“十一五”期间推进上海事业单位体制改革的若干思考

《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出上海“十一五”期间，要推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。实行管办分离，理顺政府与行政执法类、社会公益类和经营服务类事业单位的关系，将一部分专业行政管理部门和事业单位转为提供公共服务的社会组织。《“十一五”规划纲要》明确了事业单位体制改革的具体思路，为进一步推进上海事业单位体制改革指明了方向。     

加强大学生社会主义核心价值观教育

党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出,社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向.高校作为传播知识、传承文化、研究学问、追求真理、创造思想、培养人才的重要场所,其根本任务是育人,而育人的核心工作是对大学生进行核心价值观教育,让社会主义核心价值体系成为全体大学生的自觉追求,使“社会主义核心价值体系”引导下形成的“社会主义核心价值观”成为学生的行动指南.     

论地方政府审批制度改革--从行政审批边界的理论视角进行探讨

地方政府审批制度改革不应是简单地取消审批制度,而是在确定行政审批合理的边界的前提下,不断进行制度创新,落实各项配套改革措施,建立科学、合理、高效、廉洁、公正、透明的地方政府审批制度.     

建立政府的快速反应机制

随 着现代社会的发展 ,政府面临着更多的国际国内、政治、经济等方面突发性事件 ,这就对政府提出了更高要求———如何快速、高效地采取应急性措施处理突发性事件 ,使政府真正成为未来学家托夫勒预言的“最快者适存”的政府。突发性事件的快速处理 ,是对政府承担和抵御风险能力的一种考验。一政府快速反应机制建立的目的 ,是以最少管理成本、最快的速度、最高的效率去防范和处理突发性事件 ,将突发性事件造成的损失减少到最低限度 ,保持社会稳定 ,促进经济的发展 ,提高人民的生活水平。突发性事件包括两类 :一是由自然灾害和人为因素引起的…     

我国廉租住房政策为何效果不佳

1998年7月，国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，指出深化城镇住房制度改革工作的目标是停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化以及建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系，即高收入家庭购买、租赁市场价商品房，中低收入家庭购买微利价的经济适用房，最低收入家庭租赁政府或单位提供的廉价房。     

优化应急管理体制机制 提升政府应急管理能力--《中华人民共和国突发事件应对法》之公共管理学解读

2007年8月30日，十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称“突发事件应对法”），从公共管理学的视角来分析，《突发事件应对法》至少在以下几方面有所突破和创新：     

论城市社区行政的形成和发展

最近几年以来，随着城市社会组织结构的变化，社区的概念越来越引起人们的重视。人们认识到，社区建设和管理在城市管理中具有举足轻重的作用，它直接影响着城市的发展和人民生活的安定。上海市委书记黄菊曾撰文指出，“加强社区建设和管理，不仅是上海实施跨世纪宏伟战略目标的重要组成部分，也是上海整体推进建设有中国特色社会主义的重要措施，……上海的社区建设和管理工作必须面向新世纪发展，在研究新情况、拓展新思路、解决新问题的过程中再推进和提高一步。”     

加强大学生社会主义核心价值观教育

党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。     

构建二元社会经济结构下的农村养老保障新体系

在现代工业和农业经济并存的二元社会经济结构里,尽管农村社会保障制度建设取得了一定成就,但依然任重道远,特别是作为农村特殊弱势群体的老年人,他们的养老保障问题更加突出。目前中国农村老年人数量多于城市,农村老龄化速度快于城市,农村老年人无固定的养老收入,生活风险和困难程度要甚于城市老年人。当前有利的法制和政策环境、传统的家庭文化及现实的成功经验,为我们在21世纪建构农村养老保障新体系提供了可能。     

通过制度设计培育和塑造公务员精神——以完善《公务员法》确立的官员问责制为例

公务员精神培育的最基本的路径之一是通过制度设计,将公务员精神培育融入各项制度中,使公务员精神能内化为公务员的思维习惯和自觉行为方式。当前可进一步完善官员问责制的实施细则,健全官员问责制的程序,将公务员精神的培育与塑造融入官员问责制实施的具体案例中,为公务员精神的培育与塑造提供良好的制度环境与保障。