城市公用事业改革：加强党的执政能力建设的新挑战

提高政府公共服务水平是加强党的执政能力建设的重要内涵,而城市公用事业改革正是提高政府公共服务水平的体现,也是加强党的执政能力建设的新挑战。城市公用事业应以加强党的执政能力建设的目标为指导,从服务方式、价格改革、公众参与和合法竞争几个方面完善其改革的政策取向,促进公用事业改革的市场化进程。     

国外大都市治理:模式、经验与借鉴

正国外大都市的治理模式不尽相同。从治理结构上看,有以大都市区政府为主的模式、以区域委员会为主的模式、以非政府组织为主的模式以及城市联盟模式;在治理流派上可以分为单中心主义模式、多中心主义模式和新区域主义模式;在治理体制上又有分散治理模式、整体规划模式和协商合作模式等。即便是同一个大都市区,在其不同发展阶段上也会有不同的治理模式。然而在这些形式各异的     

行政文化、行政改革与市场经济--中国行政文化重塑的三维结构剖析

市场经济是行政文化重塑的缘起,而行政改革则是行政文化重塑的内境;行政体系可以划分为行政组织、行政体制和行政文化三个层次,行政文化是行政体系的核心层,同时也构成行政改革的内核;行政文化重塑的最终落脚点在于市场经济,必须体现中国特色,符合市场规律,立足时代,面向未来.     

论政策工具的公平属性

当政策工具是实现政策目标的手段,蕴涵了追求社会公平的价值倾向,这种倾向是公共政策公平属性的自然延伸。政策工具公平属性的内涵体现在权利公平、机会公平、分配公平和过程公平等四个方面,其中权利公平是基础和前提。从有利于社会公平的角度出发,可供选择的政策工具主要有规范性政策工具、程序性政策工具和技术性政策工具等三种模式,每种模式都不同程度地保障了政策工具公平属性的实现。     

尊体意识与南宋词选之兴盛

词选是一种特殊的文化现象。南宋词选的兴盛,是多种社会文化因素共同作用的结果。其中,尊体意识无疑是一个重要的因素。南宋人的尊体意识大致涵盖以词选宣传复雅、为词存史、开立宗派、扩大词之影响等几个相互联系的层面,对构建当时词选的兴盛局面起到了巨大的推动作用,对后世词选的编纂及词学理论的形成与发展,产生了深远影响。     

对公共危机管理若干重要问题的思考

国内的公共危机管理研究已经有十余年的历史.在此期间,学术界在一些基本理论问题的理解上始终存在争议,实践中也暴露出了一些亟待解决的问题.本文以务实的态度重新思考界定公共危机的内涵,提出了危机的三个属性和判断公共危机事件的四个标准,并厘清了公共危机的预防和预警问题在认识上的误区；指出在我国公共危机管理的实践层面,公共危机预防与预警重视不够、公共危机应急预案形式大于内容、政府危机响应侧重点偏失、整体化的危机救援能力不足等是目前亟待解决的四个问题,对此应当从危机管理的重心转移、问责机制、公众利益、机构规格和社会转型等方面完善公共危机管理体制.