系统性金融风险防控研究

打防管控风险型经济犯罪,是公安机关防范化解系统性金融风险的历史使命。要牢固树立"打早打小、打深打透"理念,着力提升"统筹协调、上下联动"能力;牢固树立"数据思维、情报导侦"理念,着力提升"信息化建设、数据化实战"能力;牢固树立"科学决策、依法办事"理念,着力提升"建言献策、建章立制"能力;牢固树立"敏锐维稳,主动兜底"理念,着力提升"群众工作、驾驭风险"能力。     

合适成年人到场的制度设计与实现路径

2003年以来，我国各地在办案中试行合适成年人到场制度，形成了多种模式，积累了实践经验，并在相关法律、部门规章、司法解释、中央和地方规范性文件中予以固化。具体实施中，建议建立健全党委政府主导、人大牵头、综治委组织协调、政法机关与共青团、妇联、工会、教育、民政、社保、劳动、卫生等部门配合的工作机制，结合执法司法规范化、信息化，深化执法司法公开，完善合适成年人的选任、激励、培训和监督考核办法，加强合适成年人到场的履职能力建设，务求合适成年人到场保护未成年人合法权益、预防冤假错案，同时预防办案人员被反诬、维护执法司法权威、减少涉法涉诉上访的实际成效。     

浅谈刑事和解在公安实践中的困惑与出路——由化解一起疑难信访案件引发的思考

新修改的《刑事诉讼法》对刑事和解进行了专门规定。公安工作实践中,如何更恰当地适用刑事和解,尚需对刑事和解的法律效力、工作规范、职责、效果和历史痕迹进行探讨。福州市公安局的工作实践提供了参考和启示。     

从美军士兵频繁自杀看战争中的极端心理及其防治

战争以正义之名将杀人行为合法化,但并不能完全消除人在战争中的心理创伤和犯罪心理。当战争的破坏性、长期性、不义性日渐突出,战争的正义性及合法性就会受到质疑。这种质疑将人的心理创伤和犯罪心理推向极端,促使士兵犯罪、自杀或自相残杀。美军士兵频繁自杀就是这种极端心理的现实表现。减少或避免这种极端现象需要将制裁犯罪与心理治疗结合起来,还需要慎战止战、以和拒战这样的治本之策。     

管窥暗网:揭开章莹颖案背后的神秘面纱

"章莹颖案"发生后,暗网成了人们关注的焦点。通过剖析"农夫市场""丝绸之路""阿尔法湾"等知名暗网的成立与覆灭,厘清暗网的内涵与外延,梳理暗网的起源与发展,可以展望暗网的未来以彻底铲除暗网。     

完善警察行政协助原则 规范警力调动使用程序

国内外的行政协助,以警察行政协助,即警察机关向其他行政机关提供协助最为常见。国外警察普遍通过统一的《行政程序法》或者专门的《警察法》对警察行政协助进行了严格限制,规范了警力调动使用的权限和程序。我国不少"部门立法"为警察设定了协助义务,但过于笼统,一些地方还存在滥用警力参与非警务活动的突出问题。研究国内外警察行政协助的制度设计与实践操作,对于理顺警察机关与其他行政机关之间的协作关系,规范警察权的行使,避免权力滥用,具有非常重要的现实意义。关于我国人民警察完善行政协助原则,不仅执法实践有需要,而且中央政策有要求、地方立法有试点、立法研究有准备,应当坚持问题导向,立足我国国情警情,借鉴国外经验做法,依法、科学、系统地加以完善。     

风险型经济犯罪打击整治对策研究

公安机关打防管控风险型经济犯罪,要牢固树立"打早打小,打深打透"理念,着力提升"统筹协调、上下联动"能力;牢固树立"数据思维、情报导侦"理念,着力提升"信息化建设、数据化实战"能力;牢固树立"科学决策、依法办事"理念,着力提升"建言献策、建章立制"能力;牢固树立"敏锐维稳,主动兜底"理念,着力提升"群众工作、驾驭风险"能力。     

香港警察机构编制及其事权划分之启示

香港警察专业素养与警察机构编制及其事权划分关系甚大。本文旨在研究香港警察机构编制及其事权划分，为我国修改《人民警察法》、全面深化公安改革提供借鉴参考。
　　总体而言，香港警察机构编制及其事权划分有两大特征：一是机构设置在纵向上分为四级架构，根据不同警情依法动态调整；在横向上根据事权不同，分级分类、因地制宜。警务监督、技术支持、后勤保障等三大事权由高层垂直管理，行动、刑事、交通等三大核心业务实现警力下沉。二是正式警察、文职人员、辅助警察等三大警务主体职衔合一、相互协作、实行分类管理。     

公安侦查体制改革的理论与实践

当前,刑事犯罪总量居高不下,侦查工作日益繁重,在警力编制已无可能大幅度增加的情况下,探索侦查体制改革,实现警力"无增长改善",促进公安队伍全面、协调、可持续发展迫在眉睫。全国许多地方都已进行了侦查体制改革的尝试,有的地方整合了侦查机构,有的地方调整了侦查模式,都取得了一定成效。但改革过程中也遇到了管理体制不统一、机构设置不规范、配套措施跟不上等问题。对此,应参考和借鉴域外好的做法,结合我国实际,建立"大侦查"格局的侦查体制,并从健全完善公安机关组织法律法规、明确事权划分、建立专门的刑事警察管理制度等方面进行改革,以达到合理配置警力资源、提高侦查效能的目的。     

防控火灾事故重大风险要标本兼治

当前,我国火灾事故易发多发,主要存在三类重大风险:一是"一高一低、一大一化"四种特殊场所火灾防控难度大;二是人员密集场所火灾所占比重大;三是消防基础薄弱部位小火亡人毁物事故多。打好防范化解火灾事故重大风险攻坚战,要分类施策,突出重点,精准防控火灾事故风险;要提高认识,落实责任,全面提升火灾防控水平。