WTO：推动政府行为法治化

WT0对我国最深刻的影响在于它推动了我国法治的进程,同时,WT0规范的主要是成员国政府的行政行为。由此,WT0是我国政府行为法治化的强大推动力,加入WT0将促进我国政府行为方式的转变和政府行为的公开化,并对政府行为的司法审查提出了新的要求。     

我国人事行政公开制度探讨——兼谈公务员知情权的构建与完善

我国人事行政公开是行政公开制度的一项重要内容.本文试通过对目前我国人事行政公开制度的现状与存在问题的反思,初步探讨建立我国人事行政公开制的可能性和必要性.并围绕公务员知情权的权建与完善这一核心问题,说明建立我国人事行政公开制度对于保障公务员基本合法权益,促使我国人事行政管理早日真正实现法制化管理的重要性价值和现实意义.     

论公用事业民营化中的政府责任

公用事业领域的民营化改革并不意味着政府责任的让渡。相反,只有政府切实承担起应尽的职责,才能保证民营化改革的健康、顺利进行。民营化中政府的责任主要体现在推动民营化健康有序进行、促进竞争、堆护公共利益、实现普遍服务、协调各方利益以及监管等方面。这些责任的实现不仅要转变政府的角色,进行治道变革,而且还要改革公用事业管理机构,建立完备的法律体系,保障公众的广泛参与。     

试论行政立法的监督和控制

行政立法的产生与发展是近代国家职能发生巨大变化、新旧观念激烈碰撞的产物。在自由资本主义时期，国家职能极其简单、立法事务也非常有限，议会有足够的时间和精力去制定各种法律以满足社会的需要。人们受自由资本主义国家观的支配，认为管得最少的政府就是最好的政府，政府根本不需要在执行职能之外再去追求制定规范性文件的权力。但是，自１９世纪末２０世纪初以来，社会生活发生了翻天覆地的变化，市场的自发调节日益显示出难以克服的弊端，自由资本主义的国家观随之为国家干预所代替，政府权力日益扩张。随着政府职能的强化和社会关系…     

论我国行政公开制度的完善——兼谈《行政公开法》的制定

行政公开是现代民主政治的应有之义,许多国家制定了关于行政公开的法律,将行政公开制度以法律的形式确定下来。我国是社会主义国家,有着比资本主义国家更广泛的民主基础,完善我国的行政公开制度,并在此基础上制定《行政公开法》也是社会主义民主的必然要求和现实的客观需要。     

行政程序违法的司法审查

行政程序合法是行政行为合法的必备要件 ,因此 ,应对违法的行政程序进行司法审查。行政程序违法的司法审查 ,仅限于法定的外部强制性行政行为并应遵循合法性审查、合理性审查、无司法变更权原则以及一定的步骤。此外 ,行政程序违法的司法审查应以公正和效率为标准 ,根据不同的情况作不同的处理。     

行政程序违法的司法审查

行政程序合法是行政行为合法的必备要件，因此，应对违法的行政程序进行司法审查。行政程序违法的司法审查，仅限于法定的外部强制性行政行为并应遵循合法性审查、合理性审查、无司法变更权原则以及一定的步骤。此外，行政程序违法的司法审查应以公正和效率为标准，根据不同的情况作不同的处理。     

改革开放以来我国农村立法:阶段特点与发展前瞻

党的十一届三中全会以后,家庭联产承包责任制作为农村改革的重大措施,逐步在全国广大农村推广、实施,迅速促进了农村社会经济的发展,也同时揭开了我国现代农村立法发展与完善的序幕.以<中华人民共和国农业法)的制定与修改为标志,改革开放以来我国的农村立法、大体经历了萌茅、发展、成熟三个阶段,形成了一套比较完善的农村法律体系.     

我国区域行政立法协作:现实问题与制度完善

区域行政立法协作是我国区域经济一体化发展的必然要求。实践中地方政府在行政立法领域的协作主要集中于规章冲突的事后解决机制,欠缺规章制定之前的事前协作。对此,美国统一州法委员会、建议性州立法委员会以及州际协定在协调州际立法上所体现出来的协作理念和模式给我们提供了可资借鉴的经验。在借鉴经验的基础上,完善我国的区域行政立法协作机制,需要健全行政协议制度、政府间信息公开和交流制度,成立区域行政立法协调委员会。     

试论对行政立法的监督与控制

行政立法的产生与发展是社会进步的必然结果,它对立法制度的完善和经济的发展都起到了积极作用.但同时,行政立法权使得行政机关权力大为扩张,如果行政立法权行使不当,很可能对民主、人民权利和自由造成侵害.因此,有必要从规范授权、完善监督机制、强化程序控制等几个方面加强对行政立法的监督和控制,以期行政立法能合法、公正地运行.