论沿海水路货物运输承运人的货损赔偿责任

论沿海水路货物运输承运人的货损赔偿责任□马战魁莫雄按照我国目前的法律规定，沿海水路货物运输合同法律关系不受海商法调整，而是由民法通则、经济合同法以及据此制定的《水路货物运输合同实施细则》（以下简称《细则》）、《水路货物运输规则》（以下简称《货规》）调...     

官职不是箱中物

《青箱杂记》载:宋仁宗时,陈执中作宰相。女婿求他给个官做,陈拒绝说:“官职是国家的,不是我卧房箱中之物,怎么能随便给你!” 与陈执中相同的,古时还有。 明景泰四年,王翱为吏部尚书,“掌天下官吏选授,封勋,考课之政令,以甄别人才,赞天才治”。相当于今天的组织或干部部长,专     

政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望

作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。     

权力的结构性转移——欧债危机作为机制转变的触发剂和强化剂

在所有政治体系中，生存危机都是机构间关系发生本质性改变的触发剂和强化剂。这尤其适用于欧盟和经货联盟的危机。本文的主旨是探究危机期间欧盟机构框架的变化。文章提出了三个核心问题以明确全文的分析结构。危机应对措施如何改变了成员国与欧盟间纵向的权限分配？危机应对措施如何改变了欧盟制度结构中各行为体横向的任务分配平衡？为了实施新措施，决策者需要哪些民主合法性来源？通过分析可以断定，业已存在的趋势将继续发展下去，同时还出现了一些出乎意料的转变。     

推进农民安置型社区治理 促进新市民生产方式和生活方式转变——以大郑新城为例

农民安置型社区是大连全域城市化进程中形成的新的社区过渡形态。由于其特定的过渡性、不稳定性造成了社区治理难题。课题组以大郑新城为例,对过渡性社区治理体制机制、社区文化重构等提出了相关建议。     

董卓之死：都是“维稳”惹的祸

董卓为西凉军人出身，长期驻守西部边区，社会背景相对简单，由此形成了暴躁和单纯的性格，但长期以来备受冷落，一直没有机会到中央发展，后受大将军何进密诏进京“共商国是”。到京后，形势错综复杂，各种机缘巧合，使得董卓进入权力中枢。     

两个体系碰撞下的中越关系——以“共有利益”为解析视角

以往的研究大多是从政治、外交或经济等传统角度对中越关系进行解析,以"共有利益"为解析视角可以从政治、经济、文化等多方面对中越关系进行多层次、多角度、立体式的分析。为此,本文试图以"共有利益"为解析视角对两个体系碰撞中的中越关系进行考察,以透过繁杂无序的表象,去抓住决定中越两国关系的核心因素。     

私人行政——法的统制的比较研究

<正>这本书的论题是十分新颖的,其背景是席卷全球的规制缓和或规制改革。如何摆正国家规制的地位,如何扩大民众的参与,如何利用民间的活力,行政改革正在积极探索和实践。这是一个新的课题,     

城市政治今与昔

论文对20世纪中期以来城市政治的研究进行了系统的梳理和回顾，从机制政治的角度，对达尔在《谁治理》中提出的以选举为中心的多元主义城市政治理论，以及彼得森在《城市局限》中主张的以经济因素为主导的城市政治理论，进行了分析和批判。在此基础上论文指出，未来城市治理的安排，须挖掘民主的深层含义，借助于包容性的政策议程，动员各方的力量。以推动成功的社会改革与城市治理。     

大力提高领导科学发展的能力 全面落实“四个着力”工作任务——学习胡锦涛总书记重要讲话精神的体会

<正>今年3月8日,胡锦涛总书记在参加十一届全国人大三次会议天津代表团审议《政府工作报告》时,对天津工作提出了总体要求和"四个着力"的工作任务。讲话具有很强的思想