企业发展与法律协调

《中共中央关于经济体制改革的决定》中明确指出,“增强企业的活力,特别是增强全民所有制的大中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。”然而,要使企业从行政机构的附庸物真正变为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,并不是一件轻而易举的事。如何使企业发展与法律协调问题处理好,就是一个值得研究的重要课题。     

社会保障制度探讨

一社会保障制度又称社会福利制度,乃指由一整套完整的社会保险和社会福利项目构成并由中央政府管理的社会保障体制。其基本功能表现为一种安全性,即主要从经济角度为社会公民的生活提供一种安全性保护,对由于经济发展而造成的各种矛盾及后遗症起到一种缓解的作用。由于各国国情不同,其社会保障制度内容也各具特点。美国的社会保障项目迄今已有300多项,其内容大致可分成:对接受者收入方面的支持和补助;对接受者支出方面的支持和补助;对接受者在教育和培训方面的支持和补助;对接受者遭受某些损失方面的支持和补助等四     

传统农区的嬗变之路——关于海伦市跨越式发展的调研报告

正海伦市是我省传统的农业地区,也是国家级扶贫开发重点县,农业大而不强、工业基础薄弱、财政"腰板"不硬,发展相对滞后。为改变这一状况,新一届市委、市政府科学审视市情,立足比较优势,突破瓶颈制约,通过建园区、上项目、育产业,加快推进农区工业化;通过老区改造、新区开发、     

论社会主义初级阶段的法制建设

如果说搞公有制、实行按劳分配尚可找到足够的理论根据和现实范例的话,而要进行现代社会主义法制建设,却要面对既无马列经典著作指引,又缺乏成功的参照体系的严峻现实。目前,社会主义初级阶段法制建设的紧迫任务是:形成从根本上促进生产力发展的法律机制,进一步强化立法机关的效能;确保司法机关不受任何干涉;迅速提高全体公民的法律意识。     

哲学思辩:法学发展的必要前提必要前提

法学是研究法这一特定社会现象及其发展规律的科学。研究对象的复杂化,决定了法学研究工作者必须具有科学的研究方法。否则,不仅难以从浩繁的法律、法规、判例当中抽取出法学发展的规律,而且往往会陷入那些毫无意义的概念争辫和脱离实际的文字游戏之中,自然也就无法对法作出科学的回答。从这个角度讲,要使马克思主义法学不停顿地向前发展,其必要前提之一,就是法学研究工作者必须掌握哲学这个思辩的武器。     

“十二五”时期我省加快发展的重要增长点——关于发展矿业经济的调查

我省是矿产资源大省,但这些年来,人们的注意力和对外影响力都集中在石油、煤炭等能源矿产的开采上．对金属、非金属矿产资源的开发利用不够。随着能源资源储量下降,原油已由年产5000万吨下降到4000万吨,原煤自1990年以来,一直在8000万吨上下徘徊．能源矿产对全省经济增长的拉动作用逐年减弱并开始呈负向拉动。“十二五”时期是我省加快发展、进位赶超的关键时期。     

政治体制改革与政治民主化

自从经济体制改革从简单的农业经济系统过渡到复杂的城市经济系统之后,经济体制改革越出了单纯的经济范围,广泛地触及了现定的社会,政治、文化秩序、引发了许多潜在的社会矛盾,我们可以更加深刻地感觉到我国社会种种弊端的根深蒂固和严重危害。要清除改革道路上的各种障碍,自然就提出了以经济体制改革为核心的全面改革。改革任务能否成功,不仅取决于如何按照经济规律变革僵化的经济管理体制,而且取决于我国政治体制改革的深入进行。     

国外行政学的产生和发展

行政学是一门以政府行政部门的行政活动为研究对象的学科,它形成发展的历史虽还不长,但却在促使各级行政机关提高工作效率、注重改善行政决策等方面发挥了积极作用。了解国外行政学的发展过程,有助于推动我国行政学研究工作的开展。行政学是从政治学中分化出来的一门学科。关于它的起源,国外学者看法不一。美国学者沃尔多认为,应以美国第二十八届总统威尔逊一八八七年写的《行政的研究》一书为标志。日本学者村松岐夫则认为,行政学的起源可以追溯到十九世纪初德国出现的官     

第九讲 行政效率

行政效率,通常是指在行政管理工作上投入的工作量同获得的工作效果之间的比率。行政效率的高低,取决于行政管理中各种因素和手段综合作用力的大小。从这个意义上说,行政效率乃是检验行政管理是否科学的一个标准。如何提高各级机构的行政效率,是行政管理学要研究的重要课题。 (一) 我国行政组织内部机构的设置和管理上存在许多问题影响着行政效率的提高,主要有以下四方面: 一,行政组织内部机构设置上比例失调。具体表现在指挥、执行机构过大,监督、反馈、咨询、信息等机构力量极为薄弱。行政管理是非常复杂的活动。要让执行机构确切无误地贯彻指挥机构的指令,就必须设立监督     

青年知识分子生活和工作情况调查

从一九八二年二月起,改革高校招生制度之后进校的八一、八二、八三届大学生陆续毕业走上了工作岗位,补充到知识分子的队伍中,成为四化建设中的一支生力军。要真正全面落实党的知识分子政策,力求今后在知识分子问题上避免出现头痛医头,脚痛医脚的现象,就应当及时了解这些青年知识分子的生活、工作、学习、思想状况,向领导部门提供制定政策的客观依据。为此,我们在1984年6月对上海市部份高校、科研单位、中学、企业中的一些青年知识分子进行了初步调查。