对部门机关事务实行集中管理的思考

《机关事务管理条例》第三条规定，“政府各部门应当对部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准”。围绕“实行集中管理”问题，笔者作了一些初步思考。     

完善法人制度的新探索

法人制度肇端于罗马法，但这一古老法律制度在我国真正建立乃是改革开放之后。法人制度的建立对商品经济的发展起到了巨大的推动作用，它对我国社会经济的贡献功不可没。然而，无论是在诞生、完善法人制度的西方国家，还是建立法人制度仅仅十几年的我国，法人制度自身都存在一个适应社会发展而不断完善的问题。南振兴、郭登科先生在《法学研究））1997年第2期发表的《论法人人格否认制度｝）一文对此做了一番颇具新意的探索，读后感触深刻。南、郭两位同志认为，完整的法人制度应当包括法人人格的确立、法人人格的消灭和法人人格的否认，上…     

深化改革 开拓创新 积极探索行政事业单位国有资产管理新模式

2004年12月，四川省委、省政府作出改革省级机关国有资产管理体制的重大决策，授权省机关事务管理局对省级机关国有资产实行集中统一管理。在省级机关国有资产管理工作领导小组的领导下，我局与监察、财政、审计、督查等部门密切配合，协力推进，经过两年的改革实践，初步构建起符合四川实际的省级行政事业单位国有资产管理新模式。     

苗乡唱响转变歌——融水苗族自治县“十一五”走笔

新年伊始,融水苗族自治县捷报频传：荣获＂全区人口和计划生育优质服务先进单位＂称号和计生工作创新奖,被评为全区新农合先进集体、全区林改质量标兵县,融水中学成为自治区示范性普通高中……     

对机关事务工作机构职能的几点思考

机关事务工作是机关工作的重要组成部分,在长期的革命和工作实践中发挥着不可替代的重要作用。随着我国改革的不断深入,尤其是党的十六大以来,对行政体制改革和政府职能转变提出了更加明确的要求,各级机关事务工作的大环境相应发生了变化。在这新的历史时期,非常需要与时俱进地     

许光达大将的“降衔申请”

1955年,中国人民解放军首次实行军衔。当时任装甲兵司令员的许光达同志得知自己将被授予大将军衔,感到十分不安,除当面向贺龙同志提出降衔要求外,还给毛泽东主席写了一份“降衔申请”:     

机关事务管理的变革与飞跃：“四个转变”——学习《机关事务管理条例》有感

“封闭管理型”向“开放管理型”转变《机关事务管理条例》（以下简称《条例》）的颁布，确定了机关事务主管部门不仅“主管本级政府机关事务工作”，而且“指导下级政府有关机关事务工作”，同时还要按职责分工对有关工作加强监督检查，受理一些举报查处。特别是县级以上人民政府依照《条例》“应当加强本级政府备部门和下级政府的机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为”。这些规定，使机关事务管理活动中的上下左右关系呈开放形态，以往封闭运行的管理模式将被完全打破，接受管理、指导和监督将成为常态。与此同时，社会公众对政府工作关切度不断提高，政府信息公开进一步深化，“阳光政府”建设要求越来越高，机关事务管理活动的公开透明、接受监督必然成为一种趋势，其开放程度也将会逐渐提高。事     

关于机关事务工作机构职能的思考

机关事务工作是机关工作的重要组成部分，2004年温家宝总理对机关事务工作部门的职能定位作出了“管理、保障、服务”的高度概括。我认为这体现了机关事务工作职能的全面性、系统性和科学性，是对我国机关事务工作的新概括，也是对机关事务工作的新要求，还是机关事务工作机构改革的指南。这三大职能中，管理职能是主体职能，是机关事务工作机构的立业之本；保障职能是目标要求，是机关事务工作机构的价值所在；服务职能是重要方面，是机关事务工作机构的保障手段。为此，各级机关事务工作机构应当牢牢把握，认真履职，不辱使命。     

丰富法人理论的新探索——读《论法人人格否认制度》有感

丰富法人理论的新探索———读《论法人人格否认制度》有感黎兵法人制度肇端于罗马法，但这一古老的法律制度在我国真正建立乃是改革开放之后。法人制度的建立对商品经济的发展起到了巨大的推动作用，它对我国社会经济的贡献功不可没。然而，无论是在诞生、确立法人制度的...     

深化改革——机关事务工作的动力和希望

党的十七大对我国近三十年的改革实践作了精辟的理论概括，提出了很多非常重要的新要求。这对于机关事务工作具有十分重要的指导意义。深化改革不仅是机关事务工作的强大动力，也是提高机关事务工作水平的希望之所在。当前和今后一段时间，机关事务改革应着重在以下几个方面去下工夫：