关于工会改革发展的研究

改革开放三十六年来,中国工会在党的领导下,在理论和实践上获得了在计划经济条件下不可能获得的巨大成就和进步:(一)在工会职责上,把"维护职工合法权益是工会的基本职责"鲜明地写在中国工会的旗帜上。(二)在发展方向上,努力探索并坚持和丰富了中国特色社会主义工会发展道路。(三)在工作方针上,通过2004年全会大调研,把"组织起来、切实维权"确立为工会工作方针。(四)在劳动关系上,提出了建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。(五)在组织体系上,落实"扩大覆盖面、增强凝聚力"的总要求,维护工人阶级团结和工会组织统一。当前,我国工会面临的机遇和挑战就是:(一)从工会工作对象看,职工队伍的构成、来源、思想观念和行为方式都有很多变化和特点。(二)从工会履行职责方面看,一是推动全心全意依靠工人阶级指导方针落实不够到位;二是"强资本、弱劳动"的格局难以在短期内根本扭转;三是劳动法律法规执行不够到位;四是工会履行维护职责受到自身体制的制约。(三)从工会自身建设方面看,一是县(市区)、乡镇(街道)工会力量相对薄弱;二是基层工会特别是企业工会活力普遍不足;三是脱离职工群众的问题比较严重;四是工会工作方式方法不够科学有效;五是工会干部素质有待提高。当前进一步推进我国工会改革发展的思考和建议是:(一)加强顶层设计。应把握工会的优势,明确工会的定位,区分工会的层级。(二)进一步创新工会工作理念。主要是应树立市场经济的理念、依法治会的理念、协商共赢的理念、公平普惠的理念和务求实效的理念。(三)进一步创新工会体制机制。要坚持地方与产业相结合,进一步健全工会组织体制;坚持眼睛向下、重心下移,进一步完善加强基层工会建设长效机制;坚持专业化、职业化、社会化方向,进一步创新工会干部选拔任用机制;坚持以职工群众满意为标尺,完善工会工作和工会干部的考核评价机制。(四)进一步创新工作方式方法。应回归工会的群众属性,突出维权主业,坚持依法履职,发挥整体合力,善于借势借力。(五)进一步创新维权工作格局。扩大工会组织有效覆盖,为工会更有效地履行维权职责筑牢组织基础;强化工会工作宣传效果,为工会更有效地履行维权职责营造良好环境;提升工会统计参考价值,为工会更有效地履行维权职责提供宏观指导;增强工会维权服务实效,为工会更有效地履行维权职责赢得广泛支持;加强工会干部素质建设,为工会更有效地履行维权职责提供有力支撑。     

山东省机械企业一线职工收入分配状况的调查分析与对策建议

经调查,2007-2009年近三年来,山东省机械企业一线职工的工资收入增长缓慢,收入水平偏低,职工收入分配差距不断扩大,职工对企业工资决定机制参与度低,职工对收入分配不公平反映强烈。分析造成这种状况的原因,主要是有关法律法规不完善、政府宏观调控乏力、企业内部工资决定机制设置不合理、工会组织发挥作用不够等。改进的对策和建议是：加快修订和完善企业工资分配等方面的法律、法规;强化政府宏观调控的措施和手段;指导企业建立公平合理的工资分配机制;充分发挥工会组织在调节企业收入分配中不可代替的作用。     

我国工会维权乏力的原因分析以及解决思路探索

维护职工合法权益是中国工会的基本职责，然而现实是工会的维权相当乏力。导致工会维权乏力的主要原因，一是从维权的主体-工会自身来看，我国工会缺乏维权经历和维权的独立性基础，工会干部自身素质也不适应维权要求。二是从工会维权的对象-职工角度来看，职工维权意识不强，维权意念分化，对工会缺乏信任和信心。三是从工会维权的工具-法律角度来看，职工维权的成本太高，工会权利和职责不对衬，企业工会独立法人地位难以保障。四是从工会维权的环境-体制机制角度来看，工会维权与社会大局存在冲突，工会宏观维权的渠道不畅，行业工会组织相对薄弱、地方工会和企业工会各行其责的维权模式也存在一定障碍。当前解决工会维权乏力的基本思路就是要强化工会的维权职能，提升工会的维权能力和水平。具体举措有：一是提升工会维权的社会认可度；二是解决工会干部维权的后顾之忧；三是推行“上代下”的工会维权模式；四是构建工会维权的社会联动格局；五是创造硬条件在身份上增强工会的独立性。六是在法律上要努力争取工会维权的刚性武器。