以科学发展观为指导 依法推进全省义务教育发展

教育的发展关系民族振兴和国家的未来，义务教育又是发展教育事业的重要基础。在新的形势下，依法推进全省义务教育发展，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的重要体现，对于深入贯彻党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”，实现“学有所教”的教育发展目标．建设富裕文明和谐新青海，具有重要的现实意义。今年以来，我根据省委关于开展解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动的部署及要求．围绕贯彻落实科学发展观、推进义务教育发展这个专题，到义务教育发展较快的湖南、湖北等省和与我省省情相近的贵州等省进行了学习考察．最近又到政府有关部门和海北、海西等地区进行了调研．对全省义务教育发展的基本情况有了比较全面的了解．     

解决东西部差距的对策

西部地区拥有十分丰富的资源,特别是土地、能源、有色金属和非金属是西部的优势。从国外一些资源富集地区的发展来看,资源丰富的落后地区要走出不发达的困境,必须以优势资源为龙头,大力发展相关产业。但西部地区由于受诸多因素的制约,一些重要的资源开采很难依靠自身的努力来实现,还有赖于国家在政策、资金等方面予以更多的照顾和支持。为了使国家扶持西部发展的方针政策落到实处,提出如下建议:     

坚持依法行使职权进一步加强人大监督工作

监督权是人大常委会的一项重要职权。如何行使好宪法和法律赋予的监督权。进一步加强地方国家权力机关的监督工作，这是各级地方人大工作者致力探讨的一个重要课题。在监督法颁布四周年之际．本文结合青海省情和工作实践，就地方人大监督工作中的有关问题作一些思考。     

认真学习 深刻领会 做好准备 严格执行监督法

二、人大常委会监督的内容和原则 根据宪法和有关法律的规定以及各级人大常委会的多年实践经验，监督法把各级人大常委会对人民政府、人民法院、人民检察院进行监督的内容规定为两个方面，即工作监督和法律监督；把各级人大常委会行使监督权的原则，规定为“五个坚持”，即坚持党的领导的原则，坚持依法行使监督权的原则，坚持集体行使职权的原则，坚持接受人民代表大会监督的原则和坚持公开原则。     

认真学习 深刻领会 做好准备 严格执行监督法

在2006年10月25日举办的省人大常委会组成人员和机关工作人员学习贯彻监督法培训班上．省人大常委会秘书长刘春耀做了专题辅导报告。现将专题辅导报告分期刊登。供各地在学习贯彻监督法时参者．     

认真学习 深刻领会 做好准备 严格执行监督法

三、监督法的几个重要问题 1、关于“述职评议”与工作评议。这些年各地方为加强人大常委会对政府和法院、检察院工作的监督．进行了积极的探索和实践。但做法有所不同，认识也不尽一致。不同形式、不同内容的监督实践，都为制定监督法提供了有益经验。在起草过程中，经对不同做法反复比较、认真研究，从监督实效看，经验比较成熟、认识比较一致的做法是对政府和法院、检察院的专项工作进行审议。实践证明，紧紧围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益的问题．比如“三农”问题、义务教育、环境保护、安全生产、拆迁补偿等涉及政府工作的问题，再如告状难、执行难、赔偿难、刑讯逼供、超期羁押、错案不纠、司法不公等涉及司法机关工作的问题．开展专项工作审议，社会各界普遍关注．常委会组成人员都比较熟悉，能提出不少中肯的意见和建议，审议有深度，可以增强人大常委会监督工作的针对性和实效性。同时，审议专项工作，把对有关主管领导干部的工作业绩和存在问题寓于其中，实际上也体现了对他们的监督。将常委会组成人员的审议意见转送主管干部的部门，有助于干部的考察。     

关于琼黔浙三省医药卫生体制改革情况的考察报告

医药卫生体制改革关系各族人民的健康，关系千家万户的幸福，是一项重大民生工程，是全面建设小康社会的重要目标，也是实现人人享有基本医疗卫生服务、病有所医目标的必由之路。为学习借鉴外地深化医药卫生体制改革的做法和经验，积极为我省推进医改工作建言献策，近日，我带领省人大教科文卫委员会和省卫生厅的有关同志，赴海南、贵州、浙江三省考察医改情况。     

经济全球化对印度软件业带来的机遇与挑战

经济全球化是人类社会经济发展的客观趋势,对世界各国的经济都产生了重要的影响。作为一个发展中国家印度在经济全球化的背景下推行以信息产业尤其是计算机软件业为龙头的国民经济发展模式,取得了令人瞩目的成就。但同时经济全球化也对印度软件来带的挑战。     

提高认识 统一思想 切实解决制约“两基”攻坚的突出问题

基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，是中华民族历史上最大范围的教育普及，是实施科教兴国和人才强国战略的重要举措．也是构建社会主义和谐社会的重大民生工程。自2004年国家实施西部“两基”攻坚计划以来，在省委、省政府的高度重视下．经省主管部门和各州、县党委、政府及广大教育工作者的共同努力，全省“两基”工作已取得了阶段性成果。截至2008年底，全省46个县（市、区、行委）已有37个实现“两基”目标．“两基”人口覆盖率达到93．5％．适龄儿童入学率达到99．4％，初中毛入学率达到95．79％。青壮年非文盲率达到96％．基本上实现了几代人想实现而未能实现的梦想。     

关于青海2009年新增中央投资教育卫生项目实施情况的调研报告

教育和卫生事业是关系社会和谐进步、国家繁荣稳定和民族兴旺发达的基础性工程．也是事关人民群众切身利益的重大民生工程。为了深入贯彻落实中央关于扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署，根据省人大常委会主任会议安排，我们于9月中旬在全面收集省政府相关部门关于项目进展情况汇报的基础上，与教育、卫生部门负责人一道，深人西宁市城中区南川西路社区卫生服务中心、湟中县上新庄卫生院和西堡镇西堡初级中学建设工地．就2009年新增中央投资教育、卫生项目实施情况进行了专题调研。通过调研。