中国监狱改革论略

一、问题及其意义 (一)监狱改革的基本情势和内涵 第一,监狱改革的动因.监狱改革的动因在于,现时的中国监狱工作存在着需要革新的部分.这种革新便不再是对该部分的修正和完善,而是对改革部分的一种否定和改变.从"监狱经济"出发,"监企分离"、"现代监狱企业制度"以及"收支两条线"等等,都是对中国监狱犯人劳动问题的修正和改善.我们认为,姑且不论其科学性和可行性,但就改革的意义上讲,这些都还不能属于改革的范畴,不宜冠之以改革之美名.如果说,要改革中国的犯人劳动和监狱生产问题,那么,首先就需要弄清楚改革什么.     

社区矫正目标及其选择

毫无疑问，社区矫正在中国的试点本身就意味着我国刑罚执行制度的某种发展和变化。刑罚执行方式及其效果的“回馈”对刑罚种类和体系的发展有重要作用，并进而成为刑事政策实践体系的组成部分。社区矫正是刑罚执行方式的改革，其目标的选择和设定与刑事政策关系密切。社区矫正的成功试点和推广对我国刑罚及其执行体系的改革和完善具有深远意义。     

刑罚权与行刑权的运行机制探析

国家的刑事立法和刑事司法以发挥刑罚惩罚和预防犯罪的作用为目的，故犯罪与刑罚为刑事立法和刑事司法之“体”，而刑事立法和司法则为犯罪与刑罚之“用”，是为运用刑罚治理犯罪服务的。行刑是刑罚实现的基本实践过程，行刑权是刑罚权一项独立的基本权能，是现实的刑罚权。建立专门统一的刑事执行立法、司法体系，是科学地行使刑罚权，充分发挥刑罚的作用，预防和减少犯罪的内在要求和必然趋势     

犯罪定义、原因与惩罚的关联分析

犯罪定义是整个刑事科学的基础性问题。犯罪原因和犯罪定义原因的分析，有助人们认识原本的犯罪，揭示犯罪的内涵，把握犯罪定义。犯罪一般原因的分析表明，犯罪的发生和存在是不可避免的，是被选择、被决定的结果；而犯罪原因的主体因素研究则告诉人们，犯罪原因的存在决定了一定主体的犯罪是必然的，是客观存在着的决定犯罪是否发生的“致罪系统”和“免罪系统”共同作用于一定主体的结果。在犯罪发生的机制中，行为主体的责任是相对的，这正是罪刑关系和刑罚谦抑的事实基础。     

劳动教养立法需要创新

20世纪80年代中期，与劳动改造立法同时开始的劳动教养立法，虽然至今尚未形成一部劳动教养法典，但许多问题在这一过程中都不同程度地被提出过，只是由于中国经济社会和法治发展水平的局限，我国相关理论特别是劳动教养领域本身理论研究的薄弱，没有从理论上给予基本的解决。这些问题涉及劳动教养立法的各个主要方面，就劳动教养立法本身而言，既有实体方面的，也有程序方面和执行方面的。如果从基础一点的角度讲，在法理方面、宪法、国家权力和公民权利，以及社会的制度等方面，尤其如此。上述问题的焦点，集中反映为对劳动教养性质认识的…     

论劳动教养立法的几个基础性问题——建立我国轻罪处罚制度的理论创新

轻罪处罚制度的不足是我国刑事立法和刑事司法制度中的一个板块性缺损。中国刑事立法犯罪概念的特点决定了中国刑法上的犯罪实际上是严重或较为严重的犯罪 ,而不包括轻罪 ,因此 ,应当以劳动教养立法为契机建立中国的轻罪处罚体系。轻罪处罚法律制度的建立和完善 ,在理论和实践两个方面都面临一系列必须回答的基本问题。这些问题的解决除了需要立法和司法等方面的客观条件外 ,还需要具有根本性意义的理论创新。这就需要从理论上形成和提出问题 ,并给予科学的说明 ,为轻罪处罚制度提供必需的理论支撑。     

中国劳动教养立法专题理论研讨会综述

劳动教养是我国建设社会主义法治国家 ,推进公民权利和人权保护事业中的一个重要问题 ,特别是我国正式加入世贸组织后 ,在日益加强的国际人权对话和交流中 ,劳动教养的法治化成为一个刻不容缓的热点。对劳动教养立法的制度设计 ,需要从实体和程序两个基本方面进行系统、深入的理论研究。为此召开的中国劳动教养程序立法专题研讨会和实体立法专题研讨会 ,也是我国第一次劳动教养立法的专题理论会议。     

刑事执行立法理论研讨会综述

刑事执行立法理论研讨会于１９９８年７月中旬在北京召开。来自全国各地的专家、学者共８０余人参加了会议。此次会议的中心议题是刑事执行立法的必要性、科学性和可行性。现将会议的主要观点综述如下：一、刑事执行的界定及其依据刑事执行立法的认识基础是对刑事执行的科...     

刑罚实现探析

《刑法》、《刑事诉讼法》的修订和《监狱法》的颁布实施，意味着我国刑事立法体系和司法体系的基本完善。但是，实践的结果却昭示着刑事法制建设当中还存在着这样或那样的问题。尽管我们不能由此而推导出当下犯罪的增多是刑事法制建设甚或整个社会的法治状况使然，但是，...     

社区矫正的现实问题和发展路向

如果说犯罪是使人不幸之祸害，而刑罚是因此加诸犯罪者身上之祸害，那么，行刑便是施害者。由于犯罪的存在和发生不可避免，因此，刑罚和行刑之害的日渐轻缓便是不二的方向和选择。社区矫正作为中国刑罚执行方式的实践创新，正合于这一趋势。经过十年多的试点之后，在理论和实践及法治建设等方面进行深入的分析和思考，对社区矫正的健康发展十分必要。