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干部责任的制度化、规范化和程序化是政府治理现代化发展的重要维度,完善行政责任制度体系正是强化政府组织权威的集中体现.在行政改革背景下,相关决策要素的变动可能产生决策逻辑冲突,进而引发干部避责决策的动机.以"个体决策与组织决策"和"理性选择与规则遵循"为维度进行类型划分,政府内部形成决策相适与决策冲突两大决策类型.干部避责由决策冲突引起,并受到组织结构、信息流通、身份模式、学习方式等决策要素的制约,进而表现为责任规避组织化、信息使用策略化、规则执行选择化、干事创业消极化.受现实条件制约,政府内部采取的治理手段仍存在诸多局限.如何消解当前干部避责困境,是制度权威重塑过程中政府必须面对的挑战. 相似文献
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