公务员聘任合同的性质及其诉讼

2006年1月1日开始施行的《中华人民共和国公务员法》规定,进入公务员队伍除了委任制和选任制外的又一种形式是公务员聘任制。实现聘任制的途径是行政主体与被聘任相对人签订聘任合同,签订合同的目的形成了聘任合同既有行政性又有民事性的特性。在聘任合同发生争议后,以申请人事争议仲裁为解决前置程序,对仲裁决定不服的可以提起诉讼。由于聘任合同自身的性质,决定了该诉讼为行政诉讼,但诉讼过程有别于纯粹的行政诉讼。     

浅析以结果为导向应对突发事件的应急管理模式

我国正处在突发公共事件高发时期,突发公共事件已经成为影响我国经济发展和社会安定的重要因素。因此,做好突发公共事件应急管理工作,维护社会和经济安全已成为政府的重要管理职能,将结果导向理念融入应急管理中,能使应急管理更有效进行,减少突发事件带来的损失。     

中国古代官吏的考核制度及其启示

在我国公务员管理制度中,公务员考核制度是核心。而中国古代官吏考核制度,经过秦汉两朝的发展,至唐宋明清时,已经走向了完备化,形成一套严密的组织系统、考核标准和对各类不同职务官吏提出不同需求、分类考核以及考核与奖惩相结合的方法,对奖勤罚懒、扬善排恶、激励官吏勤政廉洁,起到一定的积极作用。研究中国古代官吏考核制度,对完善我国公务员考核制度和今天的选人用人具有重要的意义。     

突发事件的应急管理体系与应急能力建设

当今世界突发事件层出不穷,影响公共安全的因素不断增多,对人类的危害越来越严重。在经历了“非典”危机、冰雪灾害、汶川地震、全球金融海啸、H1N1肆虐等重大突发事件之后,政府应对突发事件的应急管理体系与应急能力建设已成为我国政府关注的重中之重,同时也是公共管理理论界研究的热点。本文阐释了政府应急管理体系与应急能力现状,并就社会转型中不时出现的突发事件,政府的应急管理体系与应急能力建设问题阐明一孔之见。     

从系统论看服务型政府问责体系建设

从系统论的角度出发看,服务型政府问责体系是一个系统,服务型政府问责体系建设的目的就在于促进系统内的各构成要素的协同与整合.文章从服务型政府问责体系建设这一系统的现有行为特征出发,分析了现有服务型政府问责体系建设的不足,并进而对服务型政府问责体系建设的路径进行了探讨.     

浅析创新社会管理

党的十八大报告将“创新社会管理”做为“加强社会建设”的重要内容，并提出构建中国特色社会主义管理体系。社会管理是政府职能的重要组成部分，是政府以调整社会关系、规范社会行为、维护社会秩序为目的对社会活动所进行的管理。经济社会是不断发展变化的，政府对此履行社会管理职能也在动态变化中，创新社会管理也成为政府管理的重大课题。明确创新社会管理的背景和把握创新社会管理的目标选择，是构建适应经济社会动态发展变化的社会管理机制的落脚点。