近代中国警察教育的建立与发展历程

近代中国警察教育的发展与近代中国整个警察事业的发展同步。近代中国警察教育在近五十年的历程中,由散漫渐趋统一,由幼稚渐近成熟,反映了近代警政及警察教育发展的普遍规律。     

中国警政近代化过程中的文化阻力--兼论落后教育的影响

作为宪政运动组成部分的中国警察近代化是以移植西方警察制度为基本路径的,但近代中国等级特权观念依旧牢固,个人主义依然发达,"官本位"观念仍极浓厚,教育水平也很落后,国民文化素质普遍不高,致使曾成为社会进步表征的中国近代警察很难有所作为.     

论美国宪法“贸易”条款对州权的限制

1787年的美国宪法在第一条第八款第三项对“贸易”问题做了规定。它从制定之日起即服务于双重 目的:一方面扩大联邦管辖权, 另一方面限制州权。最高法院对州权(州法律)的基本态度通过大量判例表现出来, 即:严重阻碍州际贸易自由流通或给州际贸易带来不必要负担的州权(州法律)将遭到否决。当州权(州法律)不 带歧视性地适用于所有居民(包括本州居民与他州居民)时, 只要其所维护或促进的利益合法, 最高法院一般倾向 于支持这种权力(法律), 除非这种权力(法律)给州际贸易带来的负担明显超过其所维护的利益。     

论近代中国警察教育的统一及层次化

随着警政建设经验的积累和对警学理解的加深,近代中国当局很快发现统一与规范警察教育的必要,从而采取了一系列的举措。受警务人才需求的层次性、中国社会顽固的等级制观念和长期的中央集权的单一制政治传统的影响,近代中国警察教育还表现了鲜明的层次与系统性,且愈到后期,愈为典型。近代中国警察教育在办学的统一性、层次性和系统性方面的一些经验颇值得我们汲取。     

官与民的平衡器——论中国近代行政法院

中国几千年来的专制统治造成了国民"官本位"的观念浓厚,国人多是顺民,更不用说民告官的行政诉讼.清末迫于时势,向西方学习,寻求法律制度的变革,行政法院遂呼之欲出,至民国时期,行政法院方产生,然而由于时代和阶级的局限性,其所发挥的作用亦有限,随着南京国民政府的覆亡,近代的行政法院也退出了历史舞台.     

论美国宪法“贸易”条款对州权的限制

1787年的美国宪法在第一条第八款第三项对"贸易"问题做了规定.它从制定之日起即服务于双重目的一方面扩大联邦管辖权,另一方面限制州权.最高法院对州权(州法律)的基本态度通过大量判例表现出来,即严重阻碍州际贸易自由流通或给州际贸易带来不必要负担的州权(州法律)将遭到否决.当州权(州法律)不带歧视性地适用于所有居民(包括本州居民与他州居民)时,只要其所维护或促进的利益合法,最高法院一般倾向于支持这种权力(法律),除非这种权力(法律)给州际贸易带来的负担明显超过其所维护的利益.     

试论近代中国警政遭遇的经济困惑

西方警察制度与工业文明相伴而生,近代中国警政因缺乏有力的经济支撑,无法取得长足进展。一方面,经费的缺乏导致警政效能的低下与腐败的滋生。由于依赖毫无计划的"就地抽捐",损害了警察应有的社会形象,加剧了警察与民众间的对抗,使得警察官署受制于绅董。警察经费的匮乏逼迫警政当局庇护社会丑恶并滥收滥罚,使得必要的职业训练无法保证,装备的齐全与科学更无由落实。基层长警恶劣的待遇则强化了警察职业低贱的社会认识。另一方面,经济上的贫困增加了民众遵守警察法令的难度。     

试论我国警察院校的学科建设

警察院校具有较强的实践性 ,其培养目标非常明确 ,相应地 ,警察院校的学科设置也应根据警察业务的实践需要 ,为我国培养警察人才。警察院校的学科建设应从普通警察学科、专业警察学科、法律学科、军事学科、术科 6个方面着手 ,进行改革。     

试论近代中国警员警管区制

警员警管区制,系南京国民政府警政当局仿照英美、日本的警察勤务模式,并参考当时国情而提倡、推行的勤务配置方式。尽管被国民党渗入较多的“特务”内涵,成为侦缉、镇压革命的工具,但作为一种警察人事与警察勤务制度的结合,它也借鉴、吸纳了近代西方比较先进的警政经验和警学成果,在相当程度上提升了近代中国警政的效率与水平,对今日中国警政建设有着一定的借鉴价值。