管制经济学学科建设的若干理论问题——对这一新兴学科的基本诠释

本文重点讨论管制、规制与监管的基本概念,管制经济学的研究对象与理论体系、学科性质、发展历程与现状等基本问题,并探讨管制经济学在中国的发展前景。     

“转型期的政府管制改革”专题讨论

中国作为一个从计划经济体制向市场经济体制过渡的转型国家,政府管制是在建立与完善社会主义市场经济体制过程中不断加强的一个政府职能。传统经济理论认为,自然垄断产业属于市场失灵领域,市场机制不能发挥作用,主张直接由国有企业实行垄断经营,以解决市场失灵问题。长期以来中国对这些垄断产业实行政府直接经营的管理体制。但新的理论与实践证明,国有企业垄断经营必然导致低效率,并强调在这些产业发挥     

完善社会主义市场经济体制需要加强市场监管

<正>一、《决定》高度重视市场监管问题《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)多次提到并强调市场监管问题:例如,《决定》强调经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是"处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。"①     

中国石油行业的现代监管体系建设探析北大核心CSSCI

当前我国石油行业的开采、炼化、销售等领域虽然进行了一定程度的市场化改革,但至今还是一个高度垄断的行业。全面深化改革要求推动石油行业的市场化改革,并倒逼建立现代监管体系。针对中国石油行业现行监管体系存在的突出问题,本文探讨了由监管法规政策体系、监管机构体系、监管监督体系、监管绩效评价体系构成的现代监管体系整体框架。在此基础上提出中国石油行业现代监管体系建设的基本途径,主要包括完善监管法规政策体系、建立高效的监管机构体系、形成多元的监管监督体系、构建科学的监管绩效评价体系。     

英国公用事业的民营化改革及其经验教训

英国公用事业的民营化改革具有深刻的经济、政治原因,英国采取了多种民营化形式,并取得了一定的成效;英国民营化后建立了由政府管制立法、执法和社会监督组成的管制框架;英国民营化改革的经验教训是多方面的,其中包括:法律制度是公用事业民营化改革的准则,政企分离是公用事业民营化改革的关键,竞争是提高公用事业经济效率的根本途径,有效竞争是制定公用事业管制政策的目标导向,政府应按照经济原理制定公用事业的管制价格。