政府与非营利组织之间变动的边界

一、相关概念的阐释按照通常的界定,政府有广义和狭义之说,广义的政府是行使国家权力的全部机构,是立法、司法、行政等机关的总称。狭义的政府仅限于行使国家权力的行政机关。本文所提及的政府是狭义上的政府。非营利组织一词的使用还不规范,目前还没有达成共识,最受认同的是萨拉蒙教授用结构运作定义所界定的,认为只要满足组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性、非政治性、非宗教性等特性的组织就是非营利组织。严格按照萨拉蒙教授的定义,我国完全意义上非营利组织几乎没有,但是在现实中却存在许多既不同于政府又不同于企业的社会组织,这些组织虽不完全具备上述的特征,但在性质、功能、组织特性等方面与其极为相近,或者将逐步发展成非营利组织。我国法律上对非营利组织的界定是在民政部门登记注册的社会团体、基金会和民办非企业单位,以及经工商注册而实际具有非营利组织特征开展公益活动的组织。本文所使用的非营利组织主要是指从事公益事业的非营利性的社会组织,主要包括社会团体、基金会和公益性的事业单位等。边界,也就是界限,该词包罗万象,不仅包括地     

坚持“四个必须”做好信访工作

中国铁道建筑总公司是1984年由铁道兵整建制转业的企业,是经国家批准的具有一级工程总承包资质和对外经营权的大型企业集团,辖22个集团公司、研究院所,现有职工17万多人,主要承建国内外铁路、公路、市政、水利、电力、机场、港口、矿山、工业与民用建筑工程的设计、施工、设备安装等多种业务,施工地域覆盖国内各地并已走向国际市场,承揽了多项国内外重点工程任务,在企业资产总额超过100亿元的建筑企业中,经营绩效排名第一位。在国企改革改制、市场竞争日趋激烈的形势下,我们也遇到了各种各样的问题。1998年至2002年5年间,总公司各级纪检监察…     

来自京九的生命体验

在远离繁华都市的穷多僻壤的筑路工中间,另有一种上班的感受……     

新农村建设对于农村和谐稳定发展的意义

随着经济的发展,我国农村出现了一些不稳定因素.农民负担依然有待减轻、城乡差距的拉大、村民文化的缺失、农民利益的表达不够等是农村潜在的不稳定因素.新农村建设为农村的和谐稳定发展注入了前所未有的强劲力量,对农村的反哺、农村基层组织建设、新型农民的培育为农村的稳定发展提供了保证.     

我国农业转移人口市民化研究综述及展望

农业转移人口市民化是一个综合的社会转型过程,关系到经济发展模式、社会结构、法律体系、政府体制、思想观念等方面的大转变,有必要将宏观思考与微观分析、理论探讨与实证研究结合起来进行考察。市民化一方面有确定的内容,另一方面又随着时代的发展被不断赋予新的内涵。今后应对推进农业转移人口市民化的理念与路径、法律保障、政府保障、社会保障、经济保障五个方面进行重点研究。     

以『三个代表』重要思想为指导切实改进党的作风

江泽民总书记在党的十五届五中全会上指出:"党的作风问题,也是党的形象问题.作风不正,形象好不了,必然脱离群众,脱离实际."江泽民同志这一重要论述,高屋建瓴,寓意深远,从党的形象,党的执政基础和巩固执政地位的高度,深刻指出了改进党的作风的重要性和紧迫性,为我们切实加强和改进党的作风,增强党组织的凝聚力和战斗力进一步指明了方向.     

政府与非营利组织之间的边界——基于市场失灵的界分

文章主要探讨了市场的失灵到底应该由谁来解决,政府与非营利组织在解决市场失灵方面,两者的边界在哪里。     

大学英语阅读教学的弊端与学生阅读技能和策略的培养

本文首先从英语教学大纲四、六级考试、实际工作的角度强调了阅读及阅读技能和策略的重要性。然后分析了大学英语阅读教学存在的主要问题及其消极影响和成因。本文认为大学英语教学最主要的问题是自下而上的、以传授语言知识为主的译读教学法仍然占据主流地位。这种教学法忽视了学生的主观能动性、磨灭了学生对英语学习的兴趣、误导了学生的英语学习方法。问题存在的主要原因是大学英语教师缺乏有关阅读教学理论和方法的培训。最后本文针对解决这种问题的方法提出了一些建议，并且对培养学生阅读技能和策略的步骤进行了总结。     

做好企业效能监察工作需把握的几个要点

效能监察工作已在企业开展多年,要使效能监察有效地发挥作用,更好地为提高企业经济效益服务,工作中要注意以下几个要点:工作制度做到“两个明确”。为了使效能监察工作做到依法监察、严肃执纪,必须建立严密的工作制度。工作制度要做到“两个明确”:对效能监察的对象、职责、权限等作出明确规定;对选题立项、自查、抽查、总结考核验收等环节明确步骤及方法,使效能监察工作有章可循,按制度运作。这是效能监察取得成效的一个基本保证。工作重点突出“三个抓住”。一是抓住要害部位。比如作为建筑施工企业,要害部位主要是工程项目经理部,抓住了…