行政诉讼范围和条件刍议

从1979年以来,我国相继制定的个少法律、法规中,都作了关于经行政机关处理的案件,当事人不服可以向人民法院起诉的规定。其中,包括两种类型:一种是法律规定,行政违法当事人对行政机关的行政处罚或其他处理决定不服,可向人民法院起诉。如《中外合资经营企业所得税法》、《外国企业所得税法》、《个人所得税法》、《国营企业奖金税暂行规定》、《国营企业工资调节税暂行规定》、《森林法》、《统计法》、《计量法》、《海关法》、《治安管理处罚条例》、《广播电视设施保护条例》、《矿产资源勘察登记管理暂行办法》等。     

论行政执法的规范化建设

我们推行行政执法以来,行政执法行为存在诸多的问题,与依法行政的要求存在着很大的差距。近年以来在各省、各自治区、直辖市所推行的依法治省、治市的在工作中纷纷把行政执法规范化作为一     

建立统一的行政法律救济制度

传统理论认为,行政复议与行政诉讼各有优点和缺点,两种制度同时存在,对行政机关、法院和公民或组织都有利。对行政机关而言,由于行政复议的存在,上级对下级行政机关的行为有了确定的监督渠道,便于矫正错误,避免了法院审查的麻烦。对法院而言,由于行政复议的存在,大多数行政复议由行政     

在行政诉讼中可能遇到的问题

全国人大七届二次会议制定了《中华人民共和国行政诉讼法》,我们可以完全相信,通过这一重要法律的实施,对于加强行政诉讼制度,对于保障公民、法人和其他组织的合法权益,对于监督和保护行政机关依法行使职权,对于健全社会主义法制都有着重要意义。关于行政诉讼的审理依据问题,《行政诉讼法》已作了专门规定。该法第52条规定:“人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件,以该民族自治地     

清除市场障碍的关键在于规范行政行为

一江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“改革流通体制，健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用”。这是党的十五大对政府应如何发挥市场机制作用，促进社会...     

《中华人民共和国广告法》的特点

《中华人民共和国广告法》的特点王学政《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》经１９９４年１０月２７日第八届全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过，将于１９９５年２月１日起施行。这部法律是根据自１９８７年１２月１日起施行的国务院《广告管理条例》的...     

对竞争立法模式的比较研究

对竞争立法模式的比较研究王学政本文对大陆法系国家的竞争法模式进行了比较研究。分析了分立式立法（即分别制定《反垄断法》和《反不正当竞争法》）与合并式立法的历史背景、特点以及长短，认为从发展中国家和地区角度出发，结合近年有关国际立法实践，有理由认为合并式...     

联邦德国卡特尔局法律考察纪实

为了借鉴外国市场立法方面的经验,加速我国市场规则的建立和完善,我们受国家有关部门派遣赴联邦德国卡特尔局作了法律考察.联邦德国卡特尔局是隶属于德国经济部的经济监督部门,它有依法调查并制止各种限制竞争的行为,维护市场正常的竞争秩序,是联邦德国重要的竞争法执法机关. 联邦德国的竞争法律制度,建立于第二次世界大战后所实行的“社会市场经济”之上,并为其发展服务.所谓“社会市场经济”,用西方经济学的解释,是“根据市场经济规律进行的,并以社会因素作为补充和社会保障为特征的经济制度”.其主张是尽可能让市场力量来自行调节经济活动,同时由国家进行必要的干预.社会市场经济主张最大限度地适用“竞争原则”.德国人认为,竞争是社会市场经济的本质特征.没有竞争,市场就没有活力,生     

论违约责任中可得利益损失的赔偿

由于当事人一方的过错，造成经济合同不能履行或者不能完全履行时，不仅可能给对方造成直接损失——现实财产的减少，而且往往还会使对方遭受可得利益方面的损失。在我国，对于经济合同的违约方应否承担可得利益损失的赔偿责任，人们尚有不同看法。本文拟对此提出一点见解。目前，不赞成在经济合同违约责任中包括赔偿可得利益损失这一主张的根据是：在理论方面，我国违约责任制度的宗旨，首先不在于对局部利益保护备至，而在于促进和保障国家计划的全面完成；通过赔偿直接损失就可以起到制裁违约方、促进合同履行的作用，同时也就对受害方的经济利益提供了充分保护。     

对经济合同法实施中几个问题的研究(下)

三、合同与担保问题《经济合同法》所规定的担保措施包括定金、违约金、保证等。目前存在的主要问题,一是要把合同法规与《民法通则》的规定协调起来,增加抵押权等担保物权的内容,二是要把《经济合同法》已规定的担保措施加以充实,使之更加具体。本文仅就司法实践中反映较多的定金和保证制度的有关问题谈一些看法。