众说纷纭话保障──中国社会保障理论与实践（下）

众说纷纭话保障──中国社会保障理论与实践（下）郑功成（二）１０余年的社会保障改革历程表明，这项事关全局的系统工程在改革中不仅在理论界存在着较大分歧，而且在实践中耶四矛盾重重而存在着许多现实困难，其之所以不能像其他改革那样顺利推进，关键在于这项改革牵涉...     

适应时代变革 革新就业观念

有一个现象是有目共睹的,北京人下岗,外地人却在京打工。其中原因多种多样,但细究起来,有一个共同的原因,就是就业观念问题。改革开放十多年的历程表明,旧的观念是改革、发展的最大阻碍因素,观念的革新则是     

当前我国社会存在哪些不和谐

只要不是对中国有偏见的人．都会承认中国近二十多年的改革与发展确实取得了举世瞩目的巨大成就．它彻底地化解了计划经济时代城乡居民物质文化需求增长与供应极度短缺的矛盾，也基本上解决了先进生产关系与落后生产力之间的矛盾，它不仅解决了亿万人民的温饱问题．而且促使越来越多的城乡居民步人了富裕阶层的行列。因此，对中国近二十多年的发展给予任何赞誉都不为过。     

发展福利企业促进残疾人就业

过去将残疾人叫作“残废”，这个词很恶毒，实际上残疾人是残而不废的。近几年，我关注残疾人多一点，到很多地方去调研，（我发现）绝大多数残疾人都有着某方面特别的天赋，只要开发得好，都是宝贵的人力资源。因此我认为，不能把残疾人保障仅当作是满足残疾人简单地维持生存或者获得简单医疗。建议相关部门把残疾人当成国家未来宝贵的人力资源来开发，将残疾人的能力提升摆到优先位置。     

用典型案例指导办案符合实际

"公正司法直接关系人民群众的切身利益,事关社会公平与和谐稳定。"十届全国人大常委会高度重视这个问题,综合运用执法检查、听取专项工作报告等形式加强对司法工作的监督。在不久前召开的十届全国人大常委会第三十次会议上,常委会组成人员听取了"两高"的专题工作报告,在分组审议中,委员们发表了富有见解的意见和建议。在此,摘发四位委员的发言。     

促进就业 政府的责任需进一步明确

对我国而言,制定就业促进法是非常必要的,也很重要,因为劳动就业形势的严峻是长期的,极有必要把国家的积极就业政策上升到法律规范的层面,以使之长期化、稳定化。同时,现阶段劳动就业市场失控和失范的局面,也迫切需要相应的法律规范,在此,我对就业促进法草案中有关政府的责任问题提     

和谐 稳定 让劳动关系尽遂民愿——劳动合同法草案审议发言摘录

劳动合同法草案在起草过程中经过反复修改,有一个很好的基础。我认为,这部草案有以下几个特点:1.整个草案当中都体现了保护弱势群体利益的观念。比如,用人单位和劳动者对是否存在劳动关系有不同理解的时候,以有利于劳动者的理解为准。2.对于建立劳动合同制度中存在的问题,劳动合同法草案有针对性地进行了规范。比如,不签订合同、试用期等问题,这样用法律形式来解决劳动合同当中存在的问题是很必要的。3.草案从总则到法律责任各个章节都把劳动合同制度与集体合同制度结合得很好。我认为有两个方面是劳动合同本身不能解决的,应当通过集体合同…     

农民工的权益与社会保障

一、农民工与农民工群体的特殊性农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果。据农业部统计，2001年中国有7800万农村劳动力外出打工，同比增长5%，占农村劳动力总数的16.3%；同年全国农民人均纯收入增长4%，扭转了自1996年以来连续4年增幅下降的趋势，实现了恢复性增长，其中农民外出打工增收达1个百分点以上；在农民工外出打工所从事的职业中，80%的人选择从事工业、建筑业、餐饮业和服务业。这一组资料至少透露出如下信息：…     

统一指挥、联动配合是救援的关键

巨型灾难带来的惨烈后果并非一日之功可以消解,灾民生活的正常保障、灾区生产的正常恢复、灾区设施的重建和灾区社会秩序的维系,都还有赖于更为有效的灾后救援与重建。而救灾和重建工作的关键,在于统一指挥和联动配合。     

社会保障路在何方——关于改革和完善我国社会保障制度的对话

主持人:去年年底,国务院召开的全国社会保障工作会议作出在辽宁进行完善社会保障体系试点的决定。今年7月,辽宁试点正式启动。希望各位专家和领导能够就辽宁试点以及与此相关的社会保障改革中的一系列需要研究和解决的问题谈一谈看法。