社会民生立法占据多数“席位”

2011年全国人代会上,全国人大代表、上海市人大常委会主任刘云耕表示,今后地方立法重点将转向社会管理和关注民生,还要根据社会形势的发展变化,及时进行地方立法的"升级换代"。盘点2011年度立法,市人大常委会共审议法规草案15件,通过10件,涉及社会民生类的立法占据多数"席位",聚焦民生、关注社会领域立法成为市人大常委会立法的主线。同时,"成熟几条立几条"、"直面矛盾焦点不回避"的理念贯穿立法始终,使得所立的法规更管用、实施更有效。本文择其要做一回顾。     

“舌尖上的争论”意味深长

浙江温州市前不久出台"史上最细"公务接待细则,规定公务接待不得食用鲍鱼、鱼翅等高档菜肴,不得提供茅台、五粮液等高档酒……一场因"舌尖上"的鱼翅、鲍鱼引发的"舌尖上的争论"就此打响。拒绝鱼翅,是不是"大忽悠",哗众取宠?或又是浅尝辄止?另一波声潮也开始涌动:毕竟是"万里长征"走了第一步,应该宽容鼓励。这让人想起"姊妹篇":江苏淮安市决定自8月1日起,市、县两级拟提拔乡(科)级以上干部必须实行财产申报公示。仍是"舌尖上的争论":公示内容暂不向社会公开,只在内网公示,这与听说过、闻不到、看不见更吃不到的美食何异?另一种声音大     

实现保障人权与打击犯罪的平衡统一

有"小宪法"之称的刑诉法修正案表决通过3月14日上午,十一届全国人大五次会议上,2856名全国人大代表在人民大会堂内以2591张赞成票通过《关于修改<刑事诉讼法>的决定(草案)》。1979年,五届全国人大二次会议通过现行刑事诉讼法。1996年,刑诉法修改后经八届全国人大四次会议通过。2011年12月,十一届全国人大常委会第二十四次会议决定将刑事诉讼     

人大采访背后的喜、乐、趣

离开原报社,意味着我就此要和在人大采访的日子"告别"。非常不舍,因为作为一名记者,能有机会在人大这座新闻富矿中"开采",实在收获良多。为了不让留恋之情使整篇文章看起来满是淡淡的"哀伤",我决定用较为轻松的方式来回顾自己这些年跑人大的所感所悟。两会:"抡"出来的喜悦跑人大会议多,最出名的会议当属一年一度的"人代会"。全国人代会,在我看来也可以理解为是代表们建言献策的盛会,记者们"争金夺银"的战争。这里的"金银"当然不是真金白银,而是指好的新闻资源,比如炙手可热的政府工作报告,最具权威的法律文本,以及新鲜出炉的代表议案等。     

为民生人大工作＂连成线＂——上海市黄浦区一届人大常委会注重发挥代表主体作用

“人大工作要连成线，通过层层联系，构成多层次纵横结合、上下贯通的社情民意传递网络，从而真正推动解决好民生问题。”2011年10月，随着原黄浦、卢湾两区“撤二建一”，新产生的黄浦区第一届人大常委会一经成立，区人大常委会主任施兴忠就要求把发挥代表主体作用、完善代表工作机制作为工作重心，积极探索代表工作新思路、新举措，在做活、做深、做实上下工夫。     

代表热议的关键词

创新驱动、转型发展;调整结构、改善民生;创新管理,深化改革--市十三届人大五次会议上,这些市政府工作报告、市人大常委会工作报告、市高级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告中的"热词"也成了代表们审议中的"关键词"。在各个分组审议的现场,代表们谈经济转型立足小企业发展,聊城市管理聚焦各部门的社会管理创新,谈改善民生则关注养老问题。2012年,代表们的希望是:在敬畏法律的同时,积极履职,发挥人大监督作用,不枉"人大代表"一职。     

合伙人打响股权保卫战

一家公司，出资人是张劲和老刘，两人还签订了一份正式的《联营协书》，但实际工商注册股东却只有张劲和张静两人。股东中为什么没有老刘的名字？而这位张静又是何人？—场官司，原告公司和被告公司的法定代表人都是张劲，且案件在第一次审理就“顺利”调解。自己和自己打官司，接着又握手言和，这唱的又是哪出戏呢？