“电子政府”和信息系统在美国地方政府管理中的应用

信息系统在美国地方政府管理中的应用经历前互联网和互联网两个时期,主要应用于财政管理、人事管理、土地管理、公共安全、市政工程等,改善了这些领域的服务。“地理信息系统”的出现和利用提高了工作效率,并逐渐成为公共管理领域的操作平台与支持决策工具。电子政府是指建立在信息技术上的政府运作过程,是高效率的政府过程。改进政府的运作程序是电子政府的实质所在。网络化和政府网络仅仅是电子政府内容的一部分,电子政府效果量化,这是目前值得研究的两个问题。     

从理论和实践上看政府机构的管理和公共行政管理专业的设置

中国成功地加入了世界贸易组织(World Trade Organization;WTO)之后,传统的政府与企业、商业组织之间的关系已不能适应直接面对的国际上的竞争,特别是如何调整政府机构的运作机制使其能适应加入WTO的要求。在这种情况下,高等院校公共行政管理专业如何面对实践的变化,为社会培养专业对口的专业人就成为一个新的课题。本文的目的就是要就实践中的这些变化介绍近年来美国公共行政管理专业设置的主要设计思想以及MPA专业领域分类的问题,重点讨论政府信息系统管理专业领域。     

美国地方政府管理中的应急系统及其运作

在美国,应急系统管理(Emergency Management)本身不是一个学术领域,而是一个实际运作系统,是各级政府的一个重要功能。因而各级政府官员对应急系统的问题十分重视。以作者任职的政府机构为例,虽然市政府在财政上已经到了捉襟见肘的地步,但对应急系统的拨款却破例对待。从历史上看,美国虽然国龄不长,但在应急系统上积累了一百多年的经验。从社会总体上看,美国公众有很强的"居安思危"的意识,在应急计划的制订、落实和实施中都与政府十分合作。