问责制与行政伦理建设

行政问责制在我国民主进程和责任政府建设中发挥着重要作用,但仍存在一些不尽人意的地方。只有加强行政伦理建设,实现由"制度问责"最终向"伦理问责"的转变,才能发挥行政问责制应有的作用。     

从我国电信行业透视行政许可制度

行政许可制度在我国社会主义市场经济中日益发挥着重要作用,是政府管理市场经济的有效手段。但,目前我国行政许可制度还有许多内容需要进一步改革。     

中国地方政府独特的竞争模式:一种经验性分析框架——兼论规范地方政府竞争的途径

改革开放以来的经济分权和政治晋升制度致使中国地方政府“为增长而竞争”，从而形成了独特的竞争模式。为了吸引更多的流动性资源，发展地方经济，各地政府在生产、交换和消费过程中展开形式多样的制度竞争，表现为财政税收竞争、公共支出竞争和规制竞争等形式，由此产生各种积极的和消极的后果。另一方面，地方政府竞争是在一系列约束下发生的，通过改变约束条件，可以更好地规范地方政府竞争行为。     

提升农村公共服务能力的探讨

新农村建设,离不开为农村提供高质量、高效率、公平公正的公共服务。由政府、企业、第三部门和社区共同提供农村公共服务的格局已成为一种趋势。政府是不可或缺的公共服务主体,政府只有不断提升公共服务能力,才能在其中发挥主导作用。政府应该培育公共服务精神,确立以人为本的价值取向;转变政府职能,建立合理的责任分担体制;构建以政府为主导、多元化的农村公共服务供给机制。只有这样,政府才能提升农村公共服务能力,提高公共服务水平。     

经济区域化背景下地方政府横向关系及其变迁

地方政府竞争不仅是配置资源的一种有效手段,而且还被认为能够医治传统治理模式存在的痼疾。同时,地方政府竞争并不能阻止地方政府合作的可能性和必要性。相互依赖的本性为地方政府合作提供了理论依据和可能性,而经济区域化将地方政府间相互依赖性从理论变成现实。地方政府竞争在赢得了效率的同时,也面临着自身难以逾越的困境,而经济区域化的不断推进更使得地方政府横向关系面临新的挑战,地方政府竞争显得日益捉襟见肘。从区域公共行政到区域公共治理,地方政府横向关系开始由政府内部的竞合关系转变为治理网络中的伙伴关系。     

财政转移支付对县域经济的影响——基于安徽省截面数据的实证分析

转移支付对县域经济的增长可能存在某种影响,但我国目前的分税制还处在过渡时期,对县级的转移支付制度还没有完全建立起来,理论和实际还存在相当大的差距。在目前情况下,其影响程度有多大,只有通过经验检验才能得出较为可靠的结论。本文选择安徽省截面数据作为研究样本,对安徽省的61个县及县级市的数据进行实证检验。检验结果发现,财政转移支付对县域经济的影响并不显著。转移支付制度不完善、转移支付力度不足和转移支付的去向等方面是其主要原因。     

蓝色经济区建设中的地方合作机制与模式研究

山东半岛蓝色经济区建设,需要建构适合自身特点和需要的地方合作机制与模式,而且随着经济区域化水平的不断提高,已有的地方合作机制和模式不可能一成不变,需要不断地调整与变革。蓝色经济区建设后,区域内各地方之间关系随着区域化水平的提高而逐渐紧密,相互依赖程度逐步加深,地方自主合作的愿望也逐渐增强,地方创新型合作模式就会萌芽、成长、壮大,地方合作模式也会呈现出中央诱导型合作模式与地方创新型合作模式并存的局面,但其主导地位慢慢向地方创新型合作模式位移,并将取得主导地位,而中央诱导型合作模式逐渐淡出。地方创新型合作模式,可划分为两种具体形式的合作模式:即互惠模式和补偿模式。     

构建和谐社会中的政府责任

和谐社会目标和任务的提出，标志着我们党对执政意识的深刻自觉，对执政规律的科学把握，对执政使命的勇敢承担。构建和谐社会是个复杂的系统工程，需要全社会的共同努力，但是，勿庸质疑，政府应起到举足轻重的作用，在此政府负有更多的责任，政府能否承担起应有的责任是构建和谐社会的关键。     

改革户籍制度 促进农村人力资源开发

我国人力资源丰富 ,需要有效地加以开发和利用。人口流动是人力资源开发的有效途径之一。而现行的户籍管理制度却限制了人口的流动 ,不利于人力资源开发。因而改革户籍制度势在必行     

新农村建设中政府公共服务能力的限制因素及其对策

社会主义新农村建设是一个系统工程，仅靠市场机制的自发调节是无法完成的。政府必须承担起相应的责任，然而，政府责任不在于直接参与市场竞争，而在于提供公共服务。政府公共服务能力直接影响一个国家公共服务的总体水平。因此，政府必须强化农村公共服务职能，提升公共服务能力，提高公共服务水平。