机关运行保障立法的理论基础与实践价值——基于《山西省机关运行保障条例》的研究分析

从机关事务管理立法到机关运行保障立法,不仅是立法名称的变化,而且是立法实质的创新。国家的机关运行保障立法项目已经被列入十三届全国人大常委会立法规划并在积极推进。目前,经过一年多的改革实践探索,《山西机关运行保障条例》正式颁布实施。机关运行保障立法作为山西转型发展中先行先试的一项重要举措,不仅走在全国地方立法的前列,也为国家层面的立法提供了制度借鉴。机关运行保障立法不仅具有哲学、政治学、经济学、社会学、法学等多元的理论基础,而且还具备推进、引领和提升等多方面的实践价值,其在未来的实践中将会得到进一步完善。     

至真之境

在当今物欲横流的时代，人伦准则时常被极度扭曲，“见死不救，一场大罪”的古训已早早地从某些人的生存舞台上散场，代之而来的是对正义的漠视和自我保全主义在某些地区大街小巷的流行。例如在某个大城市，一位舍己为人的外国女留学生吃力地扛着一位被歹徒刺得生命垂危的伤者，张罗着怎样更快地把伤者送往医院救治，那种心急火燎的神情，更使许多人误认为伤者是她的异国亲戚，其实她们之间并没有任何关系，而我们的同胞们———那些津津有味的围观者竟无一人上前帮忙，即使在那位累得气喘嘘嘘、满头大汗的留学生的一再请求下，他们一个个仍…     

骑压胸腹部致人死亡3例分析

本文通过骑压胸腹部致人死亡3例的检验,发现致伤过程较为罕见,损伤独具特殊的表现,现报告如下:1案例简介案例1张某在舞厅跳舞时,与李某因琐事发生口角、撕打,张被打倒仰卧在地后,李趁此骑压在张某胸腹部,颠坐数次后被他人拉开,李自诉口渴、头晕、腹痛,症状不断加剧发展到不省人     

以世界的眼光看日本的技术

当今的日本已是经济大国.在战后实现了奇迹般的经济高增长的众多原因中,需要进一步强调的,即是高水准的技术.在各个产业领域中,从炼铁、造船等重工业,到汽车、家电制品等耐久消费品,从以当今信息社会中不可缺少的计算机为先导的通讯信息精密机器类产业,到为克服21世纪粮食短缺问题而开发的生命工程学,日本企业在所有这些领域中都有涉足.但是,称耀世界的日本的技术水平,由于世界环境的变化,也开始或多或少地受到一些影响,加之因日本社会结构及体系中仍存在许多弊病,导致其与欧美各国的技术差距仍然很大,同时亚洲各国正在积极赶超日本,致使日本周围的国际环境更趋严竣.     

“三农”问题要再抓紧

农业、农村、农民问题,在中国怎么强调也不过分。加入世贸组织后,我国农业如何应对?连日来,代表和委员们围绕和讨论审议政府工作报告,围绕农民的增收减负,围绕迎接加入世贸组织挑战,纷纷发表意见。他们认为,解决“三农”问题应抓紧再抓紧。     

中俄互办“国家年”——辽宁省同俄罗斯全面深化合作的新机遇

中俄两国互办“国家年”，是两国关系不断深化与发展的体现，它对两国战略协作伙伴关系的发展将产生重大影响。辽宁省是中俄互办“国家年”活动的积极参与者，是中俄“国家年”组委会下设的地方组成员。2006年中国“俄罗斯年”期间，辽宁省举办了一系列活动，2007年辽宁省经贸代表团赴俄参加了俄罗斯“中国年”大型系列活动之一的“中国国家展”。按照胡锦涛主席提出的加强中俄地方合作的方向，辽宁省将充分利用中俄互办“国家年”提供的机遇，“不断探寻”与俄罗斯合作的“新领域新途径”，努力夯实中俄战略协作伙伴关系的基础。具体而言，就是充分利用中俄互办“国家年”为辽宁省在对俄投资、发展商品贸易、科技合作、旅游合作和劳务出口等五个经贸合作领域提供的机遇，推动中俄战略协作伙伴关系的发展。     

钟祥县直机关工委开展党员电化教育

湖北省钟祥县委县直机关工委重视开展党员电化教育,先后组织播放电视、录音节目890多场次,收视收听者达38000多人次。在选择电教材料时,他们突出加强思想建设的主题。如在开展学英模讲奉献活动中,他们联系县实际,选取县办工厂、医院、学校的优秀党员事迹,     

第二次世界大战中的苏联及法西斯的覆灭

在苏维埃政权建立的最初20年里，社会主义制度牢固地在苏联建立起来。苏联人民为自己祖国取得的伟大胜利而感到无比地自豪。国民经济的高速发展与人民生活水平的不断改善和提高，更加激励着苏联人民努力地工作。1941年2月22日，苏联国家计划委员会制定了“发展下一个十五年苏联经济”计划，之后，国家上下都为这一计划的早日实现而不懈奋斗着。谁知，四个月后，即同年6月22日，苏联人民的和平生活因遭到极其虚伪的纳粹德国的进攻而被打破。德国侵略者统治世界的野心营谋已久。早在1933年希特勒掌握纳粹政权时就已暴露出来，在不长的时间内，…     

无效行政处罚浅析

行政处罚是指特定的国家行政机关在行政管理活动中,对违反有关行政法律规范的行政管理相对人(以下简称相对人)所实施的法律制裁,如警告、罚款、拘留、没收财产、劳动教养、责令停产停业、吊销营业执照等。它是特定的行政机关经常运用的一种行政管理手段。正确合法地运用这一手段,对制裁行政违法者,保护国家、社会、公民、法人和其他组织的合法权益,维护行政管理活动的正常进行,有着十分重要的作用。但是,如果错误地、违法地实施行政处罚,则会给国家、社会、公民、法人和其他组织的合法权益带来损害,不利于国家行政管理职能的有效行使。 实践中,某些行政机关或组织较为普遍地存在着越权处罚、滥施处罚、不依法定程序处罚等等违法实施行政处罚的情况,这些行为由于欠缺行政处罚的合法性要件,因此是无效的行政处罚,不能发生法律效力。本文结合行政审判实践,对常见的导致行政处罚无效的原因作一粗浅的分析。     

加强中青年管理人员培训 为企业发展打牢基础

在当今知识经济时代．企业之间的竞争日趋激烈．竞争的最终结果日益体现为知识和人才的竞争。知识和人才已经成为企业构建核心竞争力、实现科学发展、和谐发展和率先发展的决定性因素。天津石化公司为了适应滨海新区开发开放、企业百万吨乙烯、千万吨炼油项目建设、实现企业第三次创业及“十一五发展目标”的需要．大力推进员工培训工作．特别是对各级管理者的培训被视为重中之重．取得了成功的经验，收到了良好的效果，使企业外增活力．内强筋骨．实现科学发展、和谐发展和率先发展。