盘锦市出台采暖费补贴政策优先优惠老干部

2005年元旦前夕,盘锦市政府办公厅下发了《转发市房产局等部门关于建立城市供热专项调节资金及对困难群体冬季采暖费补贴意见的通知》(盘政办发[2004]100号文件)文中规定了对破产、困难企业中离休干部的优先优惠补贴采暖费政策,并将老干部群体排位在前,解决问题放在前,同时给予了优惠的“全额”补贴等。文件中明确规定:“破产、困难企业中的离休干部由十位老干部局认定”;“集中采暖的破产、困难企业中离休干部、解放前老战士、抗美援朝老兵、市级以上劳动模范和军转干部,以户为单位,其规定标准内的采暖费由城市供热专项调节资金予以全额补…     

余热生辉献大同

曾先后担任过中共鞍山市委书记、鞍山市政协主席等职的鲁森,于1990年离休。离休后,鲁森的革命精神不减,共产党员的本色不变,继续关注党的事业,并身体力行,积极为党工作。他担任了鞍山市关心下一代工作委员会常务副主任、鞍山市延安精神研究会常务副会长、《千山诗社》社长,为鞍山市三个文明建设做出了突出贡献。鞍山市关心下一代工作委员会的创建与发展,是与鲁森的高度历史责任感和革命热情分不开的。他亲自参与了鞍山市“关心下一代协会”的创建,并先后担任了协会的副会长、会长等职。他怀着对党的事业的执著追求,全身心地投入到关心下一代…     

行政决定强制执行的法律适用及其救济

《行政强制法》规范了行政强制的设定和实施,明确了我国行政决定的强制执行是司法与行政并举体制。然而,这种表面的"治"并不能遮掩法律之间的矛盾和冲突。本文认为行政决定强制执行在法律适用上存在起始期限计算不统一、管辖法院有待明确、执行主体的确定标准不明、审查标准的可操作性不强等突出问题,急需立法之间进一步协调。行政决定强制执行在现有法律救济中的暂停执行名不副实,申请行政复议、提起行政诉讼和请求国家赔偿面临受案范围的阻滞,赔偿程序自身存在行政赔偿与刑事赔偿的差别对待。因此,我国行政决定强制执行法律救济应当增加预防性救济,加强非诉讼审查,逐步实现裁执分离的普遍化。     

网络问政：虚拟的政治社区与公民参与新形式

网络问政是一种将互联网应用于政府问政的政治现象，与传统“精英问政”不同，它通过话语权和参与权的分散将公民纳入国家政治生活当中。对此学术界展开了大量研究，但却限于内涵、特征、意义与问题等概括性描述，难以突出对中国政治发展的深层次意义。通过理论剖析揭示网络问政如何与公民参与进行衔接，首先对网络问政的已有研究进行梳理，接着对社区理论的发展、应用及虚拟政治社区展开理论探讨；最后通过现实运作和公共领域阐释了网络问政何以从虚拟社区走向现实参与，而得以论述网络问政作为一种虚拟的政治社区可以理解为实现公民参与的新形式。     

论法官的法理学素养

公正与效率被确定为新世纪人民法院工作的主题。法官在法律所许可的范围内如何尽可能做到人权保障与社会保护的最大平衡———适当地行使自由裁量权 ,文章从法官具备法理学素养的必要性、现实性出发 ,提出了法学教育是提高法官法理学素养的根本途径。     

提高公安民警反恐应急能力研究

面对当前严峻的反恐形势和暴恐事件的复杂特点,客观认识我国公安民警反恐应急的现状,应重点培养情报侦查能力、案件侦办能力和应急处置能力.在打击暴力恐怖犯罪工作日益常态化的形势要求下,完善反恐应急管理机制,增强反恐应急专业水平,健全公安民警权益保障机制,提高公安民警反恐应急能力.     

关于“恶法亦法”的再思考

法理学中经常探讨自然法学派和分析实证法学派对于＂恶法亦法的观点＂,自然法学派探讨＂法律应该是什么＂,而分析实证法学派则研究＂法律是什么＂。随着法治的发展,中国从关注法律是什么逐渐转变到关注法律应该是什么。     

保加利亚职务作者的法律地位

<正> 和其他国家一样,在保加利亚,越来越多的文学艺术作品,尤其是科学作品是在履行职务过程中创作的。达种情况造成很多有关行使著作权问题的产生。本文将概述保加利亚在这一方面所采取的决定。众所周知,要确定在履行职务过程中创作作品而产生的权利,主要困难在于这些作品要受著作权法和劳动法两重规定的制约。根据著作权法,作者应该拥有自由处分他的智力成果     

对边防检查专业教育工作的思考

每个人都有不同的潜质,每个人都有自己的长处,怎样才能充分挖掘和培养每个学员身上的闪光点,让他们在边检实际工作中发挥优势和特长,为祖国经济繁荣和社会发展保驾护航。关键是要因材施教,结合学员实际情况开展教学工作,在教学中加大实践操作部分,处理好个体发展与群体教育等关系,科学有序推进边防检查专业教育工作。