着力提升国铁企业基层党组织组织力

正习近平总书记在党的十九大报告中指出:要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措,为全面加强基层党组织建设指明了方向,增添了动力。国铁企业拥有200万职工,其中党员近100万人,要靠6.5万个基层党组织把广大党员和群众组织起来。基层党组织组织力是强还是弱至关重要,关     

邓小平行政决策的民本思想

邓小平同志作为中国共产党第二代中央领导集体的核心、我国改革开放的总设计师 ,在领导中国人民进行社会主义现代化建设的实践中 ,十分重视行政决策的民本思想 ,强调要既重视人民群众的首创精神 ,让人民真正当家作主 ,又充分关注人民群众物质利益的满足 ,并在理论和实践两个方面进一步丰富和发展了马克思主义行政决策的民本思想。一、相信人民群众——行政决策的价值基础邓小平同志认为 ,领导群众进行实际工作时 ,要取得正确的决策成功 ,首先必须相信群众 ,把群众参与和行政领导有机地统一起来。第一 ,行政决策必须尊重人民群众的首创精神。…     

中苏经济技术合作对新中国农业机械化影响研究

建国初期,中苏两国政府在特定历史背景下进行全面经济技术合作。在农业机械化方面,中国通过发展高等教育和留苏教育、合作科研培养人才;引进和仿制农业机械,引进制造拖拉机站、联合收割机、柴油机成套或关键技术设备,实现主要农业机械国产化;学习苏联模式建设国营机械化农场与拖拉机,为农民代耕代种,试办示范农业机械化;苏联赠送全部农机设备,派遣专家援建大型机械化农场,系统传授农业机械化技术与管理经验,培养输出管理干部和技术人才。建国初期中苏经济技术合作,中国系统引进农业机械化技术与管理经验,对农业机械化起步与农业发展,形成巨大推动作用和深远历史影响。     

相对集中行政处罚权：立法模式与制度创新

相对集中行政处罚权实践是我国行政管理体制的创新举措,已经取得了较明显的效果。但目前囿于立法层次较低,且各地规范不一,极大地阻碍了这一新生事物的进一步成长。因此我们应在统一立法和系统全面立法的基础上,尽快制定一部法律或行政法规系统规范该制度。同时加强诸如表明身份制度、说明理由制度、阅卷制度、时效制度、格式化制度、职能分离制度、案卷排他性制度等研究,以丰富和完善该处罚权的实践。     

精准扶贫:治理现代化视野下的新型贫困村治理模式

贫困村治理是我国乡村治理的重要组成部分。在治理现代化视野下探讨贫困村治理模式的创新发展具有重要的理论和实践意义。传统的贫困村治理模式在乡村治理"乡政村治"模式下,具有单向被动、单元主导和粗放漫灌等三大缺陷,从而使贫困村治理陷入困境。治理现代化内涵四大基本特征:治理主体具有多元性、治理过程的上下互动、政府角色和地位的转换和公众参与治理过程。治理现代化为贫困村的治理提供了机遇和挑战。精准扶贫作为新型的贫困治理模式,能有效的解决贫困村治理困境。且其内涵参与式、多元合作式和精准式三大治理理念,不仅顺应了国家治理现代化的趋势,也能实现贫困村的有效治理,从而为我国基层农村治理提供有效的治理模式。最后针对完善精准扶贫模式,实现贫困村的有效治理,本文提出了干部下乡、政府主导,多方协同、参与治理,转变职能、规范管理等三条建议。     

精准扶贫:治理现代化视野下的新型贫困村治理模式

贫困村治理是我国乡村治理的重要组成部分。在治理现代化视野下探讨贫困村治理模式的创新发展具有重要的理论和实践意义。传统的贫困村治理模式在乡村治理"乡政村治"模式下,具有单向被动、单元主导和粗放漫灌等三大缺陷,从而使贫困村治理陷入困境。治理现代化内涵具有四大基本特征:治理主体具有多元性、治理过程的上下互动、政府角色和地位的转换和公众参与治理过程。治理现代化为贫困村的治理提供了机遇和挑战。精准扶贫作为新型的贫困治理模式,能有效的解决贫困村治理困境。且其内涵参与式、多元合作式和精准式三大治理理念,不仅顺应了国家治理现代化的趋势,也能实现贫困村的有效治理,从而为我国基层农村治理提供有效的治理模式。针对完善精准扶贫模式,为实现贫困村的有效治理,提出干部下乡、政府主导,多方协同、参与治理,转变职能、规范管理等三条建议。     

论行政处罚程序的基本原则

论行政处罚程序的基本原则宋超“理性是法律的生命”，作为贯穿于行政处罚程序法律规范始终的，统帅和支配行政处罚程序法律规范的精神内核的基本原则便是行政处罚程序的理性。一个国家和地区可以没有成文的行政处罚程序法典，但不可回避这种贯穿行政处罚程序法律规范始终...     

从《史》、《汉》货殖传看两汉义利观的演变

《史记》与《汉书》,虽然同为纪传体史书中的双璧,但是在许多重大问题却见解相左,甚至针锋相对。两书《货殖传》尽管立传体例相同,在义利观念的评价上则是大相径庭。究其根由,除了司马迁与班固个人史识不尽相同之外,更重要的一个原因就是由于两人所处的历史环境不同,两汉社会无论是在社会经济形态,或是在社会意识及风尚等方面均发生了明显的变化,而这种变化势必要在《史记》、《汉书》中表现出来。对照研读两篇《货殖传》,不仅可以窥察作者在义利观念上的差异之处,而且可以从中寻觅两汉社会由重利轻义到重义轻利的演变轨迹,加深对两汉社会的认识。     

浅谈改进思想政治教育中的讨论环节

军委、总政治部1994年下发的《关于加强和改进基层思想政治教育的若干规定(试行)》明确要求:“重要的学习教育内容,应安排时间以班(排)为单位讨论”。《规定》把“讨论”作为指令性的要求行文下发,足见讨论在思想政治教育中占有不可忽视的位置。而目前一些单位思想政治教育之所以出现“入耳不入脑”的现象,原因之一就是课堂教育之后没有抓好讨论环节。 讨论,是思想政治教育过程不可或缺的重要组成郡分,其作用是显而易见的。讨论