以机制调整促进体制完善:基于地方预算权力结构的视角

预算权力结构是影响人大监督政府"钱袋子"是否有效、有为和有位的重要因素。近年来,各地方人大积极探索,形成了以人大提前介入为基本导向的预算编制监督,以预算草案初步审查为主要抓手的预算审查监督,以规范预算调整为主要内容的预算执行监督和以审计查出问题整改情况向人大常委会报告为关键环节的决算监督。人大监督预算不是为监督而监督,其角色定位是寓支持于监督。在取得上述实际进展的同时,地方人大的探索也在完善和塑造着预算权力结构,主要体现为:党委领导下的预算监督机制不断完善,人大与财政、审计等政府部门的联动形式逐渐健全,人大监督与社会监督的配合越来越密切。提升地方人大预算监督能力的基本思路是,利用已有的制度空间进行创新,把程序做实、用一个个具体行动和微观运行机制调整推动预算权力结构逐步调整。     

援疆医生上门来健康体检全覆盖

正"非常感谢援疆医生亲临我们家,给我们家曹建全检查身体,能享受专家级的医疗服务,我们都十分高兴,心里挺温暖的。"五师九十团居民曹建全患小脑供济失调已经16年了,因为完全丧失了行走能力,一直无法前往医院参加全民健康体检。援疆医生上门来体检,让他妻子钟玉英感激不已。12月23日,3位湖北孝感援疆医生,带着心电图机、B超机等便携式体检设备,来到曹建全、程江生、赵结鹏3位患者家中,为他们进行了健     

五十“知天命”

<正>初春的三月,大西北新疆的天气还是春寒料峭、冰雪消融之时。三月下旬,我与先生利用周日的下午,到家乡的附近走了走,做了一个美篇《苍凉过后是春天》,发到了朋友圈,朋友们看后感触颇多,纷纷给我点赞、留言鼓励,并说:看不上眼的东西,让你一照、配上文字,怎么就这么     

净化辽宁政治生态的路径选择

从中央巡视组反馈的整改意见可以看出,辽宁涉及政治生态方面的问题影响范围广,涉案干部级别高,问题严重。因此,探索一套净化辽宁政治生态的体制机制已经成为全省贯彻中央全面从严治党政治要求、落实中央巡视组整改意见、实现全面振兴目标的重要任务。为此,从理想信念与党性修养,党内党外联动的监督与制约,权力的配置,党内民主,科学的选人、用人机制以及风俗文化等方面同时着手已成当务之急。     

我国被羁押人非正常死亡现象的法理思考

近年来，被羁押人非正常死亡事件频繁被曝光。从“躲猫猫死”到“洗澡澡死”，再到“做恶梦死”等等，这些荒诞、离奇的“死法”引起了全社会高度关注。因此，我们有必要对这一现象加以分析研究，需要反思到底哪个环节出了问题。是监督不力，还是相关法规过时？是领导不重视，还是体制使然？生命陨失的惨痛代价敲醒了我们：变革必须开始了，也已经开始了!     

从法理学视角看《被投石处死的索拉雅》

在电影《被投石处死的索拉雅》中,我们可以看到,石刑是一种残酷的致人死亡的行刑方式,它的使用严重侵犯了妇女人权。占世界人口总数一半以上的妇女,数个世纪以来,在社会中一直处于卑微的屈从地位,她们的权利不断受到各种形式的侵犯。因此,分析妇女人权的保护是非常有必要的。     

文化产业品牌系统创新策略——以河南省为例

河南省文化底蕴深厚,文化产业发展潜力巨大,推动河南省文化产业大发展应将现代传媒引入,建构现代文化产业媒介品牌体系,从文化产业媒介品牌的系统创新、媒介品牌锻造体系创新等方面入手,借助河南省现有文化产业媒介品牌栏目的影响力和知名度,进行文化产品品牌系统创新,是实现河南省文化产业可持续发展的重要策略.     

正是沙枣花香时

正下班走出单位大门,一阵熟悉的香味扑面而来。同事们一起惊叫:"沙枣花开了!"大伙伸长脖子,贪婪地闻着、深深地吸着,似乎这香味盼了许久许久……沙枣树是新疆常见的落叶乔木。抗旱、防风沙、耐盐碱、耐贫瘠,很适合在西北生长。每年的五月,是家乡的沙枣树开花的季节。沙枣花成串长在枝条上,枝条上有剌,稍不留神你就会受伤。沙枣花形似喇叭花,可比喇叭花小多了。它的花朵如绿豆般大小,四叶连在一起呈黄色,有银灰色     

基于实践论和生产力论的社会主义核心价值观建构

实践论和生产力论为建构社会主义核心价值观提供了理论基础:全面关注人的感性的实践活动是建构价值观的起点,基于人类实践活动内容的意义表达和理性反思是价值观建构的内容基础,实践活动内涵的辩证本性是理解价值观念辩证特性的深层根基。社会主义核心价值观既是基于实践活动的现实理性反思,又是基于实践活动的历史理性反思。在实践论和生产力论指导下建构社会主义核心价值观,要科学理解价值观念是现实性与历史性的辩证统一,正确处理价值观念的一元性与多元性的矛盾关系,辩证把握价值观念的整体性与开放性的统一。     

党徽耀天山——记九○团阿恰尔四级水电站优秀共产党员汤国江

<正>青灰的山梁,沟壑纵横,断崖林立,植被稀疏,这是天山深处阿恰尔沟永恒的荒凉。80多公里,乘车一个多小时,一路崎岖,一路坎坷,这是他8年来每次上班征途的真实写照。他就是五师九○团阿恰尔四级水电站党支部书记、站长汤国江。2007年3月5日,39岁的汤国江受团党委委派,来到团场最偏远的单位阿恰尔四级水电站。环境的恶劣和生活的艰苦,对于汤国江这个兵团二代来说并非难以忍受。在轧花厂摸爬滚打了17年,熟悉各种