公众参与:主体确定与构造组织化

近年来,公众参与的意识逐渐强烈,公众参与的制度构建却存在明显不足,深层次的原因在于学界对公众的角色与范围问题并未形成共识,也缺乏深入探讨。公众参与的制度完善需要对公众参与的主体进行认真厘定,对公众参与中的组织化倾向予以重视。     

论我国刑法中侵占罪的重构

侵占罪是我国新刑法中增设的新罪名,本文建议法律扩大侵占罪的对象范围并就处罚及告诉等方面的问题进行探析,提出了重构侵占罪立法方面的设想。     

依法治国中的公共政策

公共政策乃是承载公共权力的各种组织为处理公私事务、实现公共利益而制定并实施的除法律以外的活动策略和行动准则。法治社会中,公共政策和法律既相互联系又充斥着紧张,对二者在行政执法和司法中的关系必须谨慎对待并积极理顺。     

侵占罪告诉问题研究

现行刑法规定侵占罪“告诉才处理”,主要是由该罪本身的特点决定的,在侵占案件中,单位可以成为告诉的主体,侵占罪的诉讼形式应以自诉为主,但对侵占公共财产的应增加除外的规定。     

行政执法裁量权的公共性意蕴及其法律保障

行政执法活动处于公共治理的下游环节,却享有极为可观的裁量空间,如何对其进行规范是理论与实践的重要课题。作为执法裁量权运行基本目标的公共性,可以从遵从法律、公正、回应、可进入、高效等几个角度展开。针对公共性可能出现的偏离问题,应注意从组织再造、自利导控与程序设计等方面着手解决。     

政府管制影响评价制度初探——理论与实践的考察

政府管制是政府预防社会冲突与治理公共问题的基本手段,也存在失灵的可能,需要进行事后的积极评价.《行政许可法》为此项制度在我国的建立提供了契机,但是法律规定过于粗疏,地方政府在实施过程中出现较大差异.为实现管制影响评价制度的规范化,有必要在主体、内容、程序与法律责任方面进行检视,并建立相关外围制度.     

运输毒品罪及其相关犯罪辨析

无论是天然毒品还是经加工或者合成的毒品,在最终进入市场、产生实际危害社会的结果之前,大多要经过运输这一途径,因而运输毒品是毒品犯罪中非常重要的一个环节,故许多国家将运输毒品行为纳入到走私毒品、贩卖毒品的行为中进行打击,亦有部分国家单独规定了运输毒品罪（但具体表述各不相同）。     

徇私枉法罪罪数问题探讨

因索取或非法收受他人财物而徇私枉法并分别构成犯罪的,在罪数形态上既非牵连犯,也非想像竞合犯和实质的数罪,而是属于具有交叉重合关系的法条竞合,对之应依照“重法优于轻法”的原则进行处罚。《中华人民共和国刑法》将“徇私”、“徇情”规定为徇私枉法罪的构成要件既不符合刑法理论,也不利于预防和惩治这种犯罪,建议对其进行修改。     

无身份者与有身份者共同犯罪定性问题研究

关于无身份者与有身份者共同犯罪的定性问题,在我国刑法理论界存在较大的争议。借鉴国外共犯理论,对于该问题的解决,应引入部分犯罪共同说,并区分不同情况分别处理。     

发挥职能优势构建社会和谐

党的十六届六中全会,从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发,客观地分析了我国发展的阶段性特征,明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务新形势新任务给机关工会工作提出了许多新的更高的要求,如何按照构建社会主义和谐社会的要求,发挥自身优势,创造性地做好新形势下的机关工会工作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐,为推动经济社会更快更好发展做出应有贡献,则是摆在各级机关工会面前的新课题.在工作中,我们体会到,要做好新形势下的机关工会工作,必须按照构建社会主义和谐社会的28字总要求,认真履行自己的基本职责,着力从强化素质教育、激发职工活力上功夫,才能使机关工会工作充满生机和活力,从而富有时代性和创造性.