官职不是箱中物

《青箱杂记》载:宋仁宗时,陈执中作宰相。女婿求他给个官做,陈拒绝说:“官职是国家的,不是我卧房箱中之物,怎么能随便给你!” 与陈执中相同的,古时还有。 明景泰四年,王翱为吏部尚书,“掌天下官吏选授,封勋,考课之政令,以甄别人才,赞天才治”。相当于今天的组织或干部部长,专     

政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望

作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。     

权力的结构性转移——欧债危机作为机制转变的触发剂和强化剂

在所有政治体系中，生存危机都是机构间关系发生本质性改变的触发剂和强化剂。这尤其适用于欧盟和经货联盟的危机。本文的主旨是探究危机期间欧盟机构框架的变化。文章提出了三个核心问题以明确全文的分析结构。危机应对措施如何改变了成员国与欧盟间纵向的权限分配？危机应对措施如何改变了欧盟制度结构中各行为体横向的任务分配平衡？为了实施新措施，决策者需要哪些民主合法性来源？通过分析可以断定，业已存在的趋势将继续发展下去，同时还出现了一些出乎意料的转变。     

推进农民安置型社区治理 促进新市民生产方式和生活方式转变——以大郑新城为例

农民安置型社区是大连全域城市化进程中形成的新的社区过渡形态。由于其特定的过渡性、不稳定性造成了社区治理难题。课题组以大郑新城为例,对过渡性社区治理体制机制、社区文化重构等提出了相关建议。     

董卓之死：都是“维稳”惹的祸

董卓为西凉军人出身，长期驻守西部边区，社会背景相对简单，由此形成了暴躁和单纯的性格，但长期以来备受冷落，一直没有机会到中央发展，后受大将军何进密诏进京“共商国是”。到京后，形势错综复杂，各种机缘巧合，使得董卓进入权力中枢。     

香港特区政府与第三部门在公共服务提供领域的关系分析

在不同历史阶段,香港地区政府部门与第三部门之间的两者的关系具有不同的格局和不同的特点.作为"现时态".在公共服务领域,香港特区政府部门与第三部门之间存在着四重关系:以强制性命令一服从为主要特点的行政管理关系、以平等互助为主要内容的合作伙伴关系、以合同规范权利义务的行政契约关系和以非强制性鼓励为特征的行政指导关系.     

作为中亚转型国家参考模式的发展型政权

苏联解体20年后，几乎所有的前共产主义国家都程度不同地完成了从计划经济向市场经济的转型。然而，仍然有些转型国家在这一进程中落在后面，其中就有前苏联的5个中亚加盟共和国。对于这些既不同于俄罗斯和东欧，更不同于西方发达国家的国家来说，实现转型没有明显的参照模式。本文的目的就是分析在东亚地区取得成功的“发展型政权”是否也能够为中亚经济体的发展提供一个参考模式。     

坚持“四个突出”打造“四型班子”

换届以来，城东区坚持以把各级领导班子建设成为政治坚定、能力突出、团结和睦、作风过硬、奋发有为的坚强领导集体为目标，不断健全机制，完善举措，始终不渝抓好领导班子和干部队伍思想政治建设，为建设富裕、文明、和谐、幸福新东区提供了有力的组织保证。突出理论武装，着力打造素质优良、开拓创新的班子。按照建设学习型班子的总体要求，切实加强和改进区委中心组学习制度，建立健全领导带学、专家讲学、辅导帮学、进修深学、检查促学、制度保学等制度，努力用党的最新理论成果武装头脑。全面落实《城东区2009--2012年大规模培训干部工作实施意见》、《城东区党员教育培训三年规划（2011—2013年）》和基层干部“科学发展主题培训活动”等任务，采取“菜单式”选学的办法，积极推行干部自主选学工作，使党员、干部综合素质和能力得到整体提升。     

私人行政——法的统制的比较研究

<正>这本书的论题是十分新颖的,其背景是席卷全球的规制缓和或规制改革。如何摆正国家规制的地位,如何扩大民众的参与,如何利用民间的活力,行政改革正在积极探索和实践。这是一个新的课题,     

城市政治今与昔

论文对20世纪中期以来城市政治的研究进行了系统的梳理和回顾，从机制政治的角度，对达尔在《谁治理》中提出的以选举为中心的多元主义城市政治理论，以及彼得森在《城市局限》中主张的以经济因素为主导的城市政治理论，进行了分析和批判。在此基础上论文指出，未来城市治理的安排，须挖掘民主的深层含义，借助于包容性的政策议程，动员各方的力量。以推动成功的社会改革与城市治理。