新时期高校发展型资助工作探析

随着我国资助理念的不断更新、资助育人工作的不断深入,在对经济困难学生帮扶过程中,如何实现“生存生活”和“成长成才”的良性循环,成为当前高校面临的重要课题。在深入分析目前资助育人工作存在的相关问题后,结合高校实际情况,从师资队伍、认定程序、资助渠道、社会联动等方面提出了具体意见,实现资助工作由保障性资助向发展型资助转变。     

城市社区建设中权力转换的价值取向和目标模式

随着市场经济的发展 ,家国不分的局面逐渐被打破 ,政府的行政权力不再是统治社会的唯一权力 ,权力的多元化和社会化成为新的发展趋向。城市社区建设正是这一趋向在城市生活中的表现 ,其发展的根源在于政府承担的社会服务过重 ,迫切需要通过社区建设将行政权部分地向社会转移 ,以此调动自组织机构所拥有的社会权力资源 ,减轻政府的负担。因此 ,从权力的角度思考当前的城市社区建设 ,能够加深对社区建设的本质性认识 ,促进社区权力运转的规范化。文章探讨了当前城市社区建设的权力现状 ,认为应该促进权力转向 ,并为之界定了价值取向和目标模式 ,以使权力与社区的真正涵义相契合 ,将社区自治落到实处     

当代西方政府信任危机透析

在20世纪晚期以来,西方民主社会中的“公民”与“政府”关系仍然日趋紧张,公民对政府越来越不满,政府的公信力下降已经演化为一股国际性的趋势,成为各国政府普遍面临的问题。造成政府信任下降的因素具有多重层面,既包括客观的社会经济环境变迁,又包括政府自身形象的恶化,同时还包括公众对政府的主观评价态度产生变化等。为了改善这一现象,西方国家以“提升治理能力”为目标,推行各种政府改革方案,期望能提高公民对政府的信心和满意度,巩固政权的正当性和合法性。     

政策网络中的政府治理

政策网络是20世纪70年代末以来西方公共政策领域研究中的重要课题。从发展路径上看,它可以划分为作为分析工具的利益协调模式和作为实践创新的治理模式两种类型。作为新治理模式的政策网络与现代社会的分化和交互结构是相互契合的,它为政府结构从科层治理向网络治理形式发展提供了理论框架;为政府选择、组合和优化适当政策工具提供了现实平台;为政府通过"政策学习"提高治理能力提供了价值支持。尽管作为治理工具的政策网络仍存在种种缺陷,但是作为一种新成长的治理框架,它已经展现出巨大的生命力,为政府处理公共事务提供了新的思想资源。     

从外源型合作到内生型合作：农村合作用水机制的制度选择——以福建省农民用水协会调查为基础

在农村灌溉水资源日益稀缺，农田水利陷入困境的情况下，农民用水合作组织如用水协会的构建与发展成为主要的政策方向。然而将这种国外经验移植到国内时，只靠政府这一外部力量推动农户合作面临各种现实困境，用水协会形式意义大于实际效果。只有变目前的外源型合作为内生型合作，用水协会才能真正促进农户合作用水，实现节水型社会。     

当代西方政府信任危机述评

在当代西方,一系列的民意调查显示,政府公信力的下降已经演变成一股普遍的国际趋势。造成西方政府信任危机原因涵盖多个层面,既包括政府自身的能力和操守问题,也包括社会评价标准提高、利益集团控制议程和大众传媒掀开政府黑箱等客观因素。在这种情况下,各国政府纷纷针对公信力下降的现象出台新的政策,重建政府信任已经成为当前西方政府再造工程的重要议题。     

经由理性通往共识:协商民主的兴起及其局限

二战以来,民主几乎被理解成投票.投票提供了输赢机制,却没有提供旨在发展共识的妥协机制.为了克服以投票为中心的自由民主模式的缺陷,20世纪80年代后西方国家兴起了一股民主理论的"慎议转向"思潮--协商民主理论.协商民主将民主的过程理解为透过公开讨论和意见交换而形成相互同意的共识,换言之,经由理性而通往共识,正是协商民主的理论内核.在某种意义上,协商民主所具有的独特价值,在于它对偏好、竞争和个体性等与自由民主紧密相连的概念作出了相对不同的诠释.但是,它也存在内在的缺陷,如无法克服规模性、缺乏权力制衡性、成本巨大等,导致它无法脱离竞争性的民主框架而独立存在.通过探讨协商民主的发展渊源、理论内涵和认识论基础,并对其局限性进行分析,以更好地理解和认识这一当代重要的民主思潮.     

新公共服务:新公共管理的一种替代模式

以丹哈特夫妇为核心的新公共服务理论,融合了当代民主治理的先驱理论———民主社会的公民权理论、社区和市民社会理论、组织人本主义和组织对话理论,建构起比较完整的理论框架,并提出了七项实践措施。作为新公共管理的一种替代模式,新公共服务在构建公共行政的规范理论,以及推动公共服务型政府的建立等方面具有一定的方法论和创新意义。     

如何实现公共行政的知识增长——评杰伊·D.怀特等主编的《公共行政研究》

方法论的成熟程度是判断学科独立性和发展潜力的重要标准,公共行政学发展面临的最重要问题之一.就是规范的、严谨的方法论的匮乏.美国内布纳斯加大学杰伊·D.怀特教授和密苏里大学盖·B.亚当斯教授所主编的<公共行政研究--对理论与实践的反思>一书,从方法论构建的角度对如何实现公共行政的知识增长进行了建设性的探讨,为我们了解公共行政研究的现状,建立研究的恰当方式、质量标准和认识论基础提供了全面而科学的依据.该书作为探讨公共行政研究方法论的集大成之作,对我国公共行政学研究的方法改进和质量提升无疑具有重要的意义.     

关于竞争与社会发展的哲学思考

关于竞争与社会发展的哲学思考●蔡晶晶当前，在打破僵化的计划经济体制，建立竞争的市场经济体制的过程中，在资源有限、温饱尚有问题的条件下，学会竞争，无疑是学会生存的主要目标和内容。在一段时间里，我们一直把竞争看成只是存在于生物界和资本主义社会的现象而加以...