党建引领社会治理:研究进展与推进方略

党建引领基层社会治理是当前的重要实践,也是学界研究的重要议题。党建国家的发展历程、解决当前紧迫的社会治理问题,以及政党的再社会化诉求,决定了党建引领基层社会治理的必然性和必要性。基层党建主要通过组织嵌入、资源整合、行动倡导、价值引领和体制协调等5个方面引领社会治理。党建引领基层社会治理也还存在着党建引领与社会治理的耦合性不够、“党政包办”有余而引领共治不足、党建引领社会治理的认同度还不高,以及制度供给过剩而有效约束不够等问题。已有研究虽取得了一些成果,但还存在不少不足之处,应从拓展研究内容和研究议题、平衡政党与社会的双重研究视角和更新和丰富研究方法等3个层面,进一步深化党建引领基层社会治理研究。     

运用大数据提升首都城管综合执法水平研究

正党的十九届四中全会指出,要建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则,这对政府利用新技术手段,提高行政效能,更好发挥政府作用提出了明确要求。运用大数据等新一代信息技术,探索提升首都城管综合执法水平,是落实中央深化行政执法体制改革、推进首都城市治理体系和治理能力现代化的重要实践,也是破解当前城管综合执法困境,提升城管综合执法精细化、智慧化、社会化水平的重要手段。近年来,北京市委、市政府高度重视城市管理综合执法领域大数据工作,决定建设城市管理综合执法大数据平台,为推进大数据技术在城市管理综合执法领域的应用奠定了基础。当前,首都城管综合执法队伍要抓住机遇,强化大数据等技术的应用,创新执法方式和工作模式,推动城管综合执法实现数字化的转型发展。     

取大足石刻文化之精华开干部政德教育之生面

大足石刻是重庆市大足区境内所有石刻造像的总称.大足石刻文化是以大足石刻数万躯摩崖造像为基础,以融入其中的思想理念、传统美德、人文精神为主要内容的文化体系.近年来,在重庆市委市政府的坚强领导和大力支持下,依托大足石刻建成了孝廉文化实践教学基地、重庆市爱国主义教育基地、重庆市青少年教育基地等,习近平总书记"让陈列在大地上的遗产活起来"的思想理念已经在重庆大地上落地生根、开花结果.根据《2018—2022年全国干部教育培训规划》"开展政德教育,引导干部明大德、守公德、严私德"[1]的要求,贯彻落实习近平总书记"多采用案例教学、现场教学等实战培训方式,进一步增强教学的吸引力和感染力"[2]的指示精神,立足现有基础,进一步对接新理论、挖掘新材料、提出新观点、构建新范式,利用大足石刻文化开展干部政德教育具有重要的理论和现实意义.     

统一战线促进民营经济政策执行力提升研究

政策执行力是国家治理能力和治理水平的重要指标。既往实践中,通过体制创新、科学手段,以及聚焦民企融资难、发挥统一战线作用等,在政策执行力提升方面有所突破。但从政策制定、政策宣贯和政策落实诸环节看,民营经济政策链条堵点仍然存在。究其原因,是政策执行传统体系模式导致民营经济工作供需失配。着眼于党的法宝地位、新时代"两个健康"新要求以及政策执行力自身不足等,按照国家治理体系和治理能力现代化要求,统一战线应在政策执行力提升方面发挥更多作用。据此,提出统一战线可以从强化自身建设以强体魄、优化工作机制以通关节、推动体制完善以赋动能等三个方面,做好促进民营经济政策执行力提升大文章。     

珠海民营经济高质量发展面临的问题与对策

通过走访调研并对相关民营企业进行营商环境问卷调查,梳理分析珠海市民营经济在扶持政策、创新要素、政务服务、经营成本、人才招用等方面短板,在健全扶持政策服务体系、构建支持创新体制机制、推进“放管服”改革、加大财政及金融支持力度、助力民营企业引才聚才育才、推动民营物流企业发展等方面,提出促进珠海民营经济高质量发展的对策建议。     

城市社区治理体系构建思考——以宁波市海曙区为例

社区是社会结构最基础层面的社会单元,社区治理是社会治理的基础性工程。海曙区城市社区建设起步较早、基础较好,成效较突出的主要有社区党建网格化管理模式,无物业小区居民参与式治理模式,社区、小组、墙门(楼道)"三级联动"模式,以"三社联动"为中心的群策群力模式等治理模式。从海曙区的情况看,当前城市社区治理中主要存在政府、社区、居民职责不清,缺乏强有力的法律法规和制度指导,多方力量应有作用未得到有效发挥等问题。为此,要构建政府、社区、居民有机协调、良性互动机制,要不断强化居民参与城市社区治理责任,要整合多方资源创新城市社区治理,要推广"枫桥经验"深化城市社区治理。