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1.
马全中 《中共天津市委党校学报》2013,(3):70-76
从公共管理学和政治哲学的视角审视,社会管理创新逐渐形成了几大理论范式:国家主导型社会管理创新理论、社会自治型社会管理创新理论、多中心治理社会管理创新理论、参与型治理社会管理创新理论、服务型社会管理创新理论。这些范式都是基于一定的理论视角,根据人类社会发展不同阶段的特点而提出的,具有一定的理论价值和实践意义。 相似文献
2.
政府向社会组织购买服务存在"内卷化"现象,"内卷化"主要表现为社会组织的官僚化和行政化、契约合同过程的指令化以及公共服务的形式化和选择性。造成政府向社会组织购买服务"内卷化"的影响因素,包括控制导向的社会治理体制、外生性所造成的资源依赖和由此导致的嵌入性控制、志愿失灵造成的专业主义缺失等。矫正政府向社会组织购买服务"内卷化"的路径应包括建立服务导向的社会治理模式,加强对社会组织的引导,完善政府与社会组织合作的"三维"制度体系等。 相似文献
3.
马全中 《陕西行政学院学报》2019,(1):31-37
政府向社会组织购买服务有时存在外包失灵现象。外包失灵的具体表现为市场竞争机制的缺乏,购买程序的非完备性,社会组织存在供给方缺陷,服务供给水平低等方面。造成外包失灵的具体原因包括:政府在购买服务中存在控制导向,政府缺乏"精明管家"的能力,社会组织存在志愿失灵和合约失灵等问题。未来矫正外包失灵主要从建设服务型政府、加强制度供给、完善社会组织治理结构等方面着手。 相似文献
4.
由于志愿失灵、社会资本的负外部性、管理型社会治理模式的失效以及集体行动的困境等因素,我国非政府组织在参与危机管理中存在着“参与失灵”现象,表现为无法参与、参与失效、参与绩效评价不高等.矫正危机管理中非政府组织参与失灵必须与改造我国危机管理体系相结合,注重加强非政府组织自身建设,建设服务型政府,构建危机合作参与机制,推进我国危机管理体系的升级和优化. 相似文献
5.
马全中 《云南行政学院学报》2012,(2):43-45
服务型政府绩效评估的价值体系是由服务价值、公正和公平价值、廉洁政府和政府生产力价值取向构成。在这一价值体系中,服务价值是位于这一价值体系的中心,而公正、公平价值、廉洁政府价值和政府生产力价值则处于这一价值体系的边缘。绩效评估功能的实现需要将这一价值体系贯彻到绩效评估的实践之中去。 相似文献
6.
社会管理创新的概念分析 总被引:1,自引:0,他引:1
关于社会管理创新的概念,学界有不同的看法。公共管理学者主要从多中心治理的视角阐述社会管理创新;政治学者主要从国家与社会的关系进行概念分析;法学学者则从制度规范的角度进行概念解读。社会管理创新的定义应该建立在这些定义基础之上。所谓社会管理创新,是多元社会主体根据政治、经济和社会发展环境,通过理念、制度、技术和机制的创新,对非政府组织、社会事务和社会生活进行服务、协调、组织和控制,以实现善治和达到社会良性运行的过程。 相似文献
7.
马全中 《中共天津市委党校学报》2018,(4)
社会组织行政化主要表现为社会组织的目标替代,社会组织制度结构和人员构成的官僚化,社会组织功能的"部门化"与行动的非自主性,社会组织资源来源的垄断性和单一性等方面。社会组织行政化是由多重原因造成的,包括社会组织官办型生成方式所造成的路径依赖,我国"政府本位主义"社会管理体制方面的因素,也有社会组织自身的原因。未来需要从建立"他在性"的服务型政府,构建"引导型"的社会组织管理体制,完善社会组织运行机制等方面实现社会组织的去行政化。 相似文献
8.
当代英国绩效评估:趋势与启示 总被引:1,自引:0,他引:1
马全中 《四川行政学院学报》2010,(5):13-16
英国是世界上最早进行绩效评估实践的国家之一,绩效评估在英国已经得到了长足的发展。综观英国的绩效评估,体现了这样的发展趋势:评估所依据的价值取向多维化;评估的实施制度化;评估的主体多元化与精简化共存;评估指标体系的精简化和强操作性。深入思考英国政府绩效评估的实践,对于推动我国政府绩效评估具有重要意义。 相似文献
9.
马全中 《天津行政学院学报》2012,(6):76-81
政府供给公共物品的低效和能力不足,使非政府组织提供公共物品成为必要。新政治经济学主要通过四种途径对非政府组织供给公共物品的正当性予以规范证明:非政府组织提供公共物品源于"政府失灵";源于公共物品的"公地悲剧"特性;源于"合约失灵";源于人们需求的多样性。同时,非政府组织供给公共物品需要确定一定的边界,即在提供服务时要遵循物品分类原则、合作原则、监督原则、能力建设原则和法治原则等。 相似文献
10.
马全中 《中共四川省委省级机关党校学报》2014,(6)
非政府组织的兴起有其既定的时代背景,非政府组织的兴起既是人类社会后工业化进程和世界各国进行行政改革的产物,也是市民社会不断发展和变异的结果。与历史上曾经存在的组织不同,非政府组织是一种真正的社会自治组织,是一种打破中心—边缘结构的组织。非政府组织具有不同于政府的社会治理功能,正是基于此种原因,非政府组织的兴起预示着一种新的社会治理模式——服务型社会治理模式即将生成。 相似文献