首都世界城市建设中的治安问题和对策

建设世界城市,是北京市委、市政府作出的重大战略决策.在世界城市建设过程中,治安管理工作中会出现一些新情况、新问题.因此,公安机关应明确今后一定时期内治安管理工作的发展方向和思路,要在坚持不懈地抓好"三基"工程建设的同时,进一步深化公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设,全面提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平,不断增强人民群众的安全感和满意度.     

治安调解若干问题研究

治安调解是公安机关依法对因民间纠纷违反治安管理行为的非处罚性处理方法。究竟需要怎样的治安调解制度,应当将其置于整个纠纷解决机制之中加以考察。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条关于治安调解的原则性规定,治安调解适用的情形主要在该法第43条和第49条规定调整的范围内。治安案件不适用“谁主张,谁举证”的原则,当事人只需表明自己的权益受损,证明责任由警察担当。但不应将公安机关的证明责任绝对化,尤其是在当事人因民间纠纷提起治安处罚程序,要求公安机关追究对方责任的情形下,当事人应当对证明自己主张的案件事实承担一定的证明责任。治安调解的程序适用一方面应便于公安机关掌握纠纷事实真相,明确双方责任,提出处理建议;另一方面还须为调解不成或者不履行协议的治安处罚服务。     

我国反暴力恐怖活动的对策研究

20世纪80年代以来,在我国,暴力恐怖活动呈现出活动地域相对集中、作案手段明确、危害后果严重、示范效应增强等特点;一些境内外敌对组织、敌对分子在加紧策划、实施暴力恐怖活动;暴力恐怖活动也有向个体化、政治目的淡化、攻击目标大众化、手段高科技化发展的趋势.因此,我们必须深刻认识暴力恐怖活动的危害性,切实增强反暴力恐怖斗争的责任感和紧迫感,切实做好应对暴力恐怖活动的各种机制和基础工作建设,加强反暴力恐怖活动的国际间合作,牢牢把握反暴力恐怖斗争的主动权.     

重大突发事件预警与应急处置机制研究

随着现代化和城市化建设步伐的加快,我国已经步入经济和社会的转型期,生产力发展的不均衡,公共安全保障基础薄弱与高速发展的矛盾越来越突出,各种不安定因素增多,导致各种突发事件的发生频率、速度和影响不断增加。社会的稳定和发展是社会主义现代化建设的客观要求,要保证社会稳定和发展,就必须对引发社会问题的社会偏离现象进行有效的预警,就必须对妨碍社会稳定和发展的社会问题加以防范和治理,治安预警系统是试图通过对引发或放大事件的各种社会成因施行监测、度量和分析,从社会现象的征兆做出评价和预测,并及时作出报警,指导人们有效地进行应对。     

建立指挥模拟训练系统，为反恐指挥训练服务

本文从建立我国反恐快速反应指挥体系的必要性入手，提出了建设指挥模拟训练系统的目的和意义，并对该系统的构建方式、实现的功能和重要作用提出了粗浅的意见，为反恐指挥训练提出了一个创新的训练模式，为培训合格的反恐指挥人才提供一个高科技的训练平台。     

治安纠纷调解机制研究

随着改革开放的进一步深化,各种社会矛盾、冲突大量增多,甚至引发突发事件,严重地影响了正常的生产、生活秩序。公安机关应对涉及人身、财产权益的治安纠纷,立足教育、沟通、疏导和调处,这样既可以减少社会成本,又利于缓解和消除双方当事人的矛盾,维护社会治安秩序。     

关于警务模拟训练的思考

警务模拟训练,为受训人员提供了一种信息真实、实时动态的"练指挥、练程序、练技能、练战术"的现代化训练平台。这种在模拟环境下的训练方式,适用于培训高级警务管理、决策、指挥人员,也适用于初级警察的实战技能训练。它的特点是创造一种尽可能贴近实战的场景和环境,使受训人员在"真实的"状态下得到反应能力、指挥能力和应对措施的训练,促进受训人员业务素质的提高。     

完善社区警务之思考

我国的社区警务是在继承建国50多年来警务实践优良传统的基础上,借鉴、吸收外国社区警务的实践经验而确立的一种崭新的警务理念和管理模式。实施社区警务战略所面临的问题主要有:认识上存在误区;观念上有差距;管理体制上存在弊端;社区民警的自主程度和素质较低;考评机制显失公正。完善社区警务的路径,一是强化社区警务理念;二是健全社区管理体系;三是完善派出所警务模式;四是完善社区民警考核激励机制;五是完善社区民警教育训练机制。     

关于继续教育的几个问题探讨

毋庸置疑,继续教育是对进入社会工作的成年人进行知识更新,提高运用知识能力和技能,增强创造力的主要途径。公安院校要不断地完善继续教育工作,以培养出一大批素质较高的管理和专业人才,使其适应公安工作的需要,产生更好的社会效益。