政府间税权划分:内涵、标准与建议

政府间税权划分是税收立法、执法、司法与收益权在政府间的配置与安排。其深受国家的政治经济体制、社会发展与文化传统的影响。从世界各国的经验与我国国情看,我国政府间税收立法权应以集权为主,执法权应按税种划分,司法权宜相对独立,收益权划分应与执法权划分一致。近期完善我国税权划分的着力点应当是在完善政府间事权划分的基础上,将完善税权划分的重点定位于完善和理顺政府间财政关系。     

公共服务、财政行为与非税收入——政府非税收入在公共收入体系中的地位与作用

非税收入作为政府财政特别是地方政府财政收入的一种收入组织方式具有不可替代性。非税收入具有的特点是:随着技术进步,特别是信息技术的进步,非税收入筹资范围会随着具有排他或部分排他性特征公共服务的增加而呈现不断扩大的趋势;收费手段对于有效提供具有排他或部分排他性特征的公共服务具有重要的作用,且价格弹性越大,其作用越明显;消费机会成本大小与收入水平正相关,说明随着收入水平的不断提高,这类收费和罚款的标准也必然相应的提高。"条块"分解法的运用验证了一个不容否认的基本事实:政府非税收入在确保地方政府履行其职能方面发挥了十分重要的作用。     

人民币汇率体制与中国石油安全机制

随着中国经济快速发展对石油消费需求的骤然增加 ,在国内生产供给能力受后备石油资源相对不足制约难以迅速增加的情况下 ,石油进口对外依赖程度也随之急增 ,因而保障石油安全供给已成为确保中国经济持续稳定发展、国家经济安全和政治稳定的关键。本文在分析人民币汇率体制调整对中国石油安全影响的基础上 ,探讨人民币汇率体制调整进程中的中国石油安全机制建设问题