论加强新时代党的全面领导的法规制度建设

新时代党的领导以全面领导为特征,以法治化为基本方向,为此,必须在准确把握党的全面领导内涵的前提下,完善党的全面领导的法规制度,使党的全面领导做到有法可依、有法必依.党的全面领导以政治领导为核心和根本,在党的全面领导的法规制度建设中,要着重围绕政治领导,首先从《宪法》《党章》层面对党的全面领导做出规定,同时也要在党的全面领导的主要领域做到有规可依,注重用党内法规制度解决党的全面领导存在的突出问题,这样才能更好地保证党的全面领导要求得到真正贯彻落实.     

党内法规制度“1+4”体系之我见

“1+4”体系是对党内法规制度体系的集中概括,也是传统性、权威性认识,具有一定的科学性,在指导推进党内法规制度建设中发挥了重要作用,但是,随着近年来党内法规制度实践展开和研究深化,党内法规制度“1+4”体系存在的不足日益显现出来,完善这一体系显得愈加重要和紧迫。目前看,这一体系并未全面反映党内法规制度建设的总体情况,难以对党内法规制度作出准确分类,存在交叉重复问题。为此,应该建构起一个新的党内法规制度“1+1+3”体系,其中第一个“1”是指党章,第二个“1”是指一个中央党内法规制定工作五年规划,“3”是指“综合性党内法规制度”“党的领导法规制度”和“党的自身建设法规制度”。这一体系呈现为三个层次,具有逻辑和结构上的科学性和严密性。新体系突出了党内法规制度制定工作规划的地位作用,一定程度上解决了党内法规制度传统分类中存在交叉重叠的问题,更加重视发挥综合性党内法规制度的地位作用,有利于促进党内法规制度理论研究的深化。     

论党内法规的执行

党内法规的执行是党的各级各类组织和领导干部贯彻执行党内法规的行为活动的总称。党内法规的执行是实施的重要组成部分,也是重要形式,决定着党内法规能否付诸实施。目前党内法规的实施取得了显著成效,但也存在不少问题,加强党内法规的执行必须厘清其基本内涵和框架体系,明确执行主体,按照原则和程序有序开展。     

论新时代党的政治建设的内涵与结构

党的十九大报告首次把政治建设列入党的建设中,而且提高到"摆在首位""以党的政治建设为统领"的高度,具有极为重要的现实意义和理论创新价值。但是,由于党的政治建设要求的多样性和工作的复杂性,致使在党的政治建设中产生各种认识上、实践上的问题,这就迫使我们要切实厘清新时代党的政治建设的内涵有哪些,其各方面的具体内涵、结构和相互联系是怎样的,应该如何在理论和实践中予以把握。为此,本文提出,党的政治建设主要包括政治立场、理论指导、政治方向和道路、党的全面领导和团结统一、纪律和制度保障、党的执政能力、政治目标等七个基本方面。党的政治建设内在结构则可以分为三个层次,其中第一层次是坚定的政治立场、科学的理论指导和正确的方向道路;第二层次主要围绕党的政治建设的主要实践层面展开,包括党的全面领导和团结统一,严格的纪律和制度保障,不断提高党的执政能力;第三个层次是综合而成的伟大实践,即新时代中国特色社会主义党的政治建设,其对下统领党的政治建设的各个方面任务要求,对上又是新时代中国特色社会主义党的建设和伟大事业的重要组成部分。三个层次的有机统一,构成党的政治建设的基本内涵和结构,保证了党的政治建设目标和要求的实现。     

全面从严治党需要处理的几个重大关系

正一、全面从严治党与党的建设总体布局的关系首先,全面从严治党是党的建设总体布局在新形势下的发展。"一条主线、五大建设"的总体布局形成于党的十七大,是对过去党的建设经验的科学总结,也是对以往形成的思想、组织、作风、制度建设这一党的建设整体格局的新发展,到党的十八大时对这一布局又作了调整和充实,是今后一个时期党的建设的基本指针。在按照总体布局加强党的建设的进程中,根据党的建设的实际和党领导中国特色     

海外中共党建研究的几个问题

海外中共党建研究是对海外学者所做的中共党建研究进行的再研究,从总体上属于海外中国学研究的一个重要组成部分,其目的是通过对海外学者研究的视角、方法、材料、成果、观点等进行跟踪和评析,使其一方面对当前党的建设起到借鉴、启发、促进作用,提高党的建设的科学化水平,另一方面通过中外学者人员、观点等的交流碰撞,传播关于党的建设的正确理论和信息,消除海外学者和社会对中国共产党的误读,引导国际社会关于中国共产党的政治舆论,为党的建设和党领导的中国特色社会主义事业提供良好的国际环境.     

2010年党的建设实践创新述评

2010年是贯彻落实党的十七大提出的＂以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程＂要求和十七届四中全会《决定》的重要一年,也是党的建设实践创新蓬勃开展、逐步深化的一年。2010年党的建设实践创新在中央、地方和基层三个层面都得到拓展,取得了丰硕成果,以基层为主体整体推进的创新格局基本形成,各级各地党组织和广大党员干部创新积极性持续高涨,创新领域不断扩展,创新方式方法丰富多样,服务导向更加突出。丰富多彩的实践创新为党的建设注入了强大活力,进一步促进了新形势下党的建设。     

要正确认识群体性突发事件

目前,群体性突发事件的频繁发生已经成为影响地方社会稳定的突出问题,地方领导必须从"三个代表"的高度,正确认识突发事件发生的原因、性质及危害,以采取正确的对策.     

论实施党内领导职务任期制的相关制度建设

中央关于《深化干部人事制度改革纲要》明确提出 :要“实行党政领导职务任期制。”并特别强调 ,要“在严格执行《中国共产党章程》和有关法律规定的基础上 ,完善选任制干部的任期制。县以上党委、政府工作部门和其他工作机构的委任制领导干部 ,也要逐步实行任期制。”这个纲要是着眼于 2 0 0 1— 2 0 1 0年深化干部人事制度改革而制定的。因而 ,实行党政领导职务任期制代表了干部人事制度改革的基本方向。本文之所以重点论述党内领导职务任期制问题 ,是基于这样几个因素 ,一是相对于政府部门领导干部任期制来说 ,党内领导干部任期制居于更为…