论公民社会在社会管理创新中的功能

当今中国社会正处于社会矛盾凸显与社会风险加大的社会转型时期,社会发展与社会治理的不同步使社会管理领域面临诸多的问题与挑战,如何创新社会管理体制,如何引导并发挥公民社会在社会管理创新中的积极作用,成为中国政府面临并亟待解决的一个现实命题.中国公民社会的兴起是当代中国社会发展与进步的重要体现,公民社会对社会与国家关系的重构,对政府治理结构的调整,对公民个人价值与社会地位的确认,对社会自治能力的提升,均有着积极的意义.作为社会建设与社会管理创新中的一支重要力量,公民社会在促进社会公正、增进社会信任、维护社会稳定、推动社会自治、促进社会参与、提供社会服务等方面具有其重要功能.     

论美国公共服务改革及其理论的新发展

美国公共服务改革是在特定的历史背景下,以“有限政府”理论、“企业化政府”理论和放松规制理论指导下进行的以民营化为手段,以顾客为导向,以竞争促效率的政府重塑运动。虽然成绩显赫,但新公共服务理论的出现,使我们对20多年公共服务改革核心价值进行更多的反思。     

反腐倡廉应走行政道德建设之路

十四届六中全会决议突出了道德建设的重要地位,而在反腐倡廉中,行政道德建设有着举足轻重的地位,固然,法律制度建设是反腐倡廉的前提与基础,但是,对于腐败行为而言,法律制度毕竟是一种外部力量,现实生活是非常复杂的,只要是存在着腐败动机的地方、就必然会有机可乘,都不可能完全阻止腐败动机向腐败行为的转化。唯有在反腐的战场上筑起道德的防线,才能使倡廉不沦为空想。     

公民社会在民主政治建设中的角色与功能

公民社会是市场经济的伴生物,是民主政治建设的重要土壤和基础。随着中国公民社会的迅速崛起,公民社会在国家的政治、经济和社会生活中日益产生着重大的影响,成为推动政治民主和社会进步的重要力量。公民社会与民主政治是一种相伴而生且相互依存的关系。公民社会是民主政治发展到一定阶段的产物,而民主政治建设的进程又影响着公民社会的发展。公民社会在推动一个国家的民主政治建设与政治民主化进程中扮演着重要的角色并发挥着十分重要的作用,具体在于:影响政府决策,促进政治参与,推动社会自治,监督政府权力,推进政治民主,推动政府改革和增进社会稳定等。     

中国公共行政的现代化——发展与变革

现代化既是一种理念,又是一种变革的过程。中国致力于公共行政现代化的努力开始于八十年代大规模的行政制度创新。其主要目标取向是建立市场化或亲市场的政府行政,实现行政权力的分散化和公共行政体系的结构分化,达到公共行政的社会化和国际化,使公共行政从国家权力的载体过渡为为公众提供服务的实体。中国公共行政现代化的过程也必然面临一系列的矛盾与冲突,但其趋势是不可改变的。     

公共治理的新策略:政府与第三部门的合作伙伴关系

随着公民社会的兴起,政府与第三部门合作伙伴关系的建立已经成为世界各国政府改革与政府治理的重要战略选择。政府与第三部门合作伙伴关系的建立对改善政府公共服务的传输与提升公共服务的品质具有重要的意义。政府与第三部门合作伙伴关系建立的最终目标就是通过政府与第三部门对公共生活的合作管理,以推动公共利益的最大化,实现建立美好政府和美好社会的共同愿望。     

论志愿服务的常态化与可持续发展

作为一种推动人类发展和社会进步的高尚行动,志愿服务是爱心、良知、奉献和人性美的一种展现。志愿服务在弥补政府失灵,促进社会和谐与进步,弘扬人类真善美等方面具有积极的作用。我国的志愿服务事业正处于刚刚起步阶段,面临诸多的问题和发展困境,如参与机制不健全、社会参与面不广、人才流动过快、资金匮乏和不足、相关法律及伦理规范缺失、行政化倾向严重、管理体制与机制不健全、服务网络不完备等,严重影响和制约了志愿服务事业的发展。建立和健全志愿服务的长效发展机制,促进志愿服务的常态化与可持续发展,是我国志愿服务事业健康发展的必然要求和战略需要。     

志愿资源循环利用机制探析

志愿服务是人类精神文明的产物和结晶,是培养公民意识、提升公民素质、维持社会稳定、促进社会和谐与进步的重要载体。志愿服务在我国的发展时间虽然不长,但其发展规模、社会效益和社会影响却不容忽视。随着我国志愿服务事业的快速发展,志愿资源利用不合理、资源浪费严重、投入回报率低等问题日渐突出,影响了志愿资源的有效运用和志愿服务的可持续发展。实现志愿资源的循环利用和我国志愿服务事业的可持续发展,必须重视志愿资源开发、利用、再利用三个环节,即注重志愿资源的综合开发,提升志愿资源的使用效率,建立志愿资源循环利用的技术平台与制度环境。     

公民精神与公共行政

公民精神实质上就是公民对公共事务所持有的价值与信念,充满活力的公民和有效的公共行政是相辅相成的。公民精神在推动和促进政府“善治”、民主行政、社会正义、公共责任和公共利益等方面有着极其重要的影响和作用。     

电子政务的发展阶段研究

目前国际上对于电子政务的发展阶段有多种划分方法 ,所采用的标准各有差异 ,类型也多有不同。但根据阶段的数量 ,主要可以分为 :四阶段论、五阶段论和六阶段论。一、电子政务的四阶段论1 .欧委会的阶段规划欧委会将公共服务电子化的发展分为 4个阶段 :第一阶段 ,网上公布信息(Ｐｏｓｔｉｎｇｏｆｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｎｌｉｎｅ) ,政府仅在网站上发布公共服务的信息 ;该阶段也是公共服务电子化最普遍的形式。在美国 ,联邦和地方政府约有 5 7%停留在这一阶段 ,通过网站发布与政府相关的各种静态信息 ,如法规、指南、手册、联络方式等。第…