热线电话为何不热

某地组织代表对政府副市长进行述职评议,为广泛征求方方面面的意见,全面了解掌握副市长的工作、情况,该市人大常委会专门开通了热线电话,向全市公布了联系电话号码,竭诚欢迎各界人士提建议意见,可是开通了近两个月,热线电话却成了聋子的耳朵——摆设,从未响过一次。热线不“热”,并不说明各位副市长的工作尽善尽美,人民群众对他们“没有意见”,其折射出来的正是群众有意见。邓小平同志曾说过“:一个革命的政党,就怕听不到群众的声音,最可怕的是鸦雀无声。”之所以热线变冷,笔者以为主要有以下原因:一是不敢提意见。几千年来形成的官本位思想…     

有感于“把电脑的型号、价格报人大审查”

报载 :2 0 0 2年 ,广东省九届人大五次会议上 ,省人民政府向人大代表们提供的一份长达 14页的预算表 ,将预算草案列至“项级” ,细致到政府购进一台电脑的型号、价格等都一一列出 ,交由人大审查批准。这意味着人大对财政预算的审查监督已由程序性监督向实质性监督的转变。审查和批准财政预算 ,监督财政预算的执行 ,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权 ,也是人民行使管理国家事务的重要形式。然而我们又不得不面对这样一个事实 ,由于长期以来缺乏相关的法律对这一权力加以细化 ,缺乏可操作性。人大预算审查要达到什么标准 ,审…     

为县级人大执法检查“减负”

执法检查是地方各级人大常委会开展监督工作的重要措施和途径,它对于保障法律法规的遵守和执行产生了积极的推动作用。但是,由于上下级执法检查缺乏统一的安排和部署,作为基层县级人大每年要检查和配合检查的法律法规很多。过多过滥的执法检查给基层人大工作带来困难,笔者认为,基层人大执法检查也要“减负”。据笔者对某县级市人大常委会近几年执法检查的调查情况看,主要存在以下问题:一是反复检查。同一部法律本级人大要组织检查,地市级人大要组织检查,省级人大也要组织检查。由于没有时间上的统一部署,一部法律要组织检查两三次。二是检查…     

使人意志消沉的十种方式

我们的心灵有多大?有多远?有多久?——修持的觉悟将最终告诉我们，我们的心灵具有无边的神力，没有任何不可穿越的障碍。     

意外坠楼疑似他杀1例

1案例1.1案情某女,27岁,某小区10号楼12楼1202室居民。某日晚19时40分许,被发现倒卧于该10号楼旁边绿化地内,已死亡。经查,1202室为死者的服装加工作坊,此前几年,死者曾被一有钱人“包养”,经济上富裕,获赠“宝马”车。1.2现场勘查尸体头东脚西俯卧于10号楼的102室外南侧的绿化地内,尸体脚西侧约2m处见一个拎包(包内留有二双女式皮鞋,一件褐色棉毛衫,该女的身份证及消费卡等物)、一条披巾及一张旧报纸。尸体周围的绿化地上及其上方102室外南侧的空调架上留有血迹。该女所居住的1202室门锁未见明显损毁痕迹,室内物品堆放零乱,见较多布匹加工…     

行政诉讼法实施中的若干问题——一九九○年中国法学会行政法学研究会年会综述

<正> 《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布和实施。标志着我国民主与法制建设又迈上了一个新的台阶。中国法学会行政法学研究会于1990年12月4日—7日在河南省郑州市召开了全国行政法学理论研讨会,会议收到论文50余篇,来自各地80余位专家、学者围绕会议的主题——有关实施行政诉讼法的理论与实践问题,展开了热烈的讨论. 与会者一致认为,行政诉讼法在保护公民、法人和其他组织的合法权益,督促行政机关及其工作人员依法行政,推进我国民主与法制建设等方面,已经或必将发挥出其重大的作用。但也应看到,行政诉讼法的立法要求与适用这一法律的条件之间还存在着一定的差距,由此给全面贯彻实施行诉法带来了一系列的理论问题和实际困     

推进农村基层民主建设的辩证思考

我们党历来十分重视农村基层民主建设,刚刚召开的十五届三中全会又提出了加强农村基层民主建设的新任务、新要求,我们必须坚决贯彻执行。农村基层民主建设,事关党在农村各项政策的有效落实,事关党的基层政权的巩固,事关党群干群关系,意义重大,任务艰巨,情况复杂。要积极有效地推进农村基层民主化进程,在思想方法和工作方法上务必把握好以下几个辩证关系。     

话说姓甚名谁

中华民族56个，拥有姓氏11969个。按说姓名不至于有太多的重复。可是不然。因为在这近一万二千个姓氏当中，多集中在少数几个姓氏上。据调查数据表明：只列举李、王、张、刘、陈这5大姓氏，总人口共计就达3．5亿之多！3．5亿人同用5个姓，也就是说，其中一个姓氏的人口，也拥有数千万。其中最大的李姓，总人口达8700万之多。在同一个时代里，数千万人乃至上亿人选取一个汉字作名字，能有多少汉字可供选择，还能不多有重复？即使是起双字名，重复的概率减少一半，也仍然难免全国几千万、上亿的同姓人当中，很可能会有成百上千个同名的人。我…     

认真总结评议经验 不断完善评议工作

我省各级人大常委会自1989年组织人大代表开展评议"一府两院"工作,迄今已有6个年头。6年来,全省共评议各级政府及其职能部门近400个,评议法院、检察院258个,还评议了乡镇所站。部分市、县(市、区)还开展了国家权力机关选举、任命的国家工作人员的述职、评议活动。目前,评议已经成为我省各级人大常委会行使监督权和人大代表参与行使管理国家权力的一种重要形式。评议活动的开展,进一     

行政法学研究会1992年年会综述

<正> 1992年11月4日至9日,中国法学会行政法学研究会在湖北省宜昌市召开年会。来自全国各地的理论与实践郡门的近百名同志参加了会议。与会者就行政法学的基础理论问题、行政行为的理论与实践及市场经济与行政法的关系等几大问