基于顶层设计的面向公共服务电子政务体系研究

《国家电子政务“十二五”规划》提出把以人为本和构建和谐社会作为电子政务发展的出发点和落脚点,全面推进电子政务顶层设计.以公众为导向,构建面向公共服务的电子政务体系是构建服务型政府的发展方向,文章分析了当前国内外面向公共服务的电子政务研究现状,从基于顶层设计的理念出发,围绕公共服务的服务对象、服务窗口、服务内容、服务环境和服务改进等服务周期,提出面向公共服务的电子政务体系结构.     

制约政府网络化建设的主要因素及对策

以计算机科学技术为代表的现代科技迅速发展，不断改变着人类社会的生产、生活方式。实施政府上网工程，建设“电子政府”，推进政府办公电子化、网络化、现代化，全面实现国家公共信息资源共享、政府公共行政事务公开，已成为各国政府建立面向 21世纪廉洁、高效、务实政府机构的共同目标。本文针对近年来我国政府网络化建设的状况和存在问题，通过分析制约政府网络化建设的主要因素，提出今后政府在规划网络建设、实现政府网络化的主要对策。     

着力构建协同高效的数字政府运行与治理机制

<正>政府数字化转型是全面应对信息化发展、数字化变革对政府运行、管理和服务新要求的关键任务,也是政府管理创新和引领经济社会数字化发展新方位的重要举措。数字政府总体框架源于对业已实践的办公自动化、政府上网、电子政务、电子政府、在线公共服务的改进,核心理念是适应数字时代变革趋势对政府职能及其运行体制机制进行优化完善,实施数字化、网络化再造,突出公众需求导向,推进协同治理和社会包容。构建数字政府的整体运行与治理体制机制需要从信息系统、     

中国电子政务建设投资政策分析

从政策层次、政策历程等角度对现有电子政务政策进行了系统梳理,通过分析政策执行时效和政策作用发现,负责电子政务重大项目审批的国家发改委已成为政策主要制定主体之一,其政策确定了中央财政性资金投入建设的电子政务项目方向、重点任务、建设规模以及审批程序。为深入分析政策意图,采用政策条款文本的映射分析方法,分析了政策文件所体现的价值分离思维、历史新阶段思维、投资抓手思维、量化管理思维等基本观点。本文建立了电子政务需求分析理论的三维模型,并分析了需求分析能力指标的度量在实践中的不足。最后提出了改进电子政务政策制定过程及提高政策质量的相关建议。     

论领导干部全媒体读写能力的培养

在信息社会，全媒体读写能力是人们获取、利用各种信息以促进自身知识积累和技能发展的重要途径，全媒体读写能力包括信息获取能力、信息利用能力、信息创新能力和网络协同工作能力等，是全媒体时代提升领导干部信息素质的重要内容。这既是信息社会发展的客观要求．亦对提高领导干部综合素质和执政能力具有重要的帮助。     

整体政府治理视域下建设服务型政府的动力机制研究

在西方国家后新公共管理研究中,整体政府理论是重要的组成部分.文章对整体政府的形成背景、组织形态、运作模式和发展态势进行了研究,从行政机制与组织模式的变革、信息技术与信息系统应用的推动、修复新公共管理改革的缺陷、适应公民社会与政治参与的需求、改善组织文化和行政生态等方面分析了整体政府推动服务型政府的动力机制,并结合整体政府在我国行政管理改革中的应用与实践,提出了推进服务型政府建设的六个方面的基本要旨.     

电子政务系统复杂性研究

随着信息化的迅速推进和不断发展,政府管理正面临信息网络化和系统一体化的挑战,传统的政府组织和管理模式与电子政务建设和发展要求之间的矛盾日益突出。电子政务不再是一个单一的信息技术或者行政管理问题,而是一个复杂的社会系统。本文运用系统复杂性科学的理论和方法对电子政务系统复杂性进行研究,为复杂社会系统中的电子政务研究提供理论参考。     

基层党组织智慧党建实现途径研究 ——以宁蒗县智慧党建为例

《2019年中国共产党党内统计公报》数据显示,截至2019年底,全国党员人数9191.4万名,基层组织数量468.1万个.国家治理的基础在基层,习近平总书记指出,基层工作很重要,基础不牢,地动山摇.新冠疫情的暴发对基层社会治理带来了严峻挑战,直接影响基层社会治理效果的基础党组织建设工作重要性越发凸显;新冠疫情的暴发同时带来了社会行为的变化,网络办公、在线学习等兴起,党建信息化也从电子党建、网站党建,向智慧党建不断创新发展①,如今,打造智慧党建成为新时代党建工作的"风向标".《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调,要主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化,积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进"智慧党建".本文通过实地调研云南省部分县(市)智慧党建,了解基层智慧党建工作开展情况、智慧党建融入基层党组织建设实施情况,并就推进基层智慧党建创新发展进行初步的讨论.     

论民族自治地方政府的电子政务建设

运用现代信息技术手段,加快政府电子政务建设步伐,是提高政府创新能力的重要举措。由于经济社会发展滞后及传统行政文化的影响,我国民族自治地方电子政务建设面临更大的难度。通过对民族自治地方政府电子政务建设现状的调查及制约因素的分析,阐明民族自治地方的电子政务建设目前大多仍处于起始阶段,提出要实现后发优势必须坚持为经济社会发展服务的方向和一体化的方针,加快统一门户网站的建设步伐,加大人才支撑环境和教育培训网络体系的建设力度,尽力提高网络体系的覆盖率,突出民族自治地方特色,抓紧建设一批重点信息资源库。     

网络环境下党建信息化建设探究

推进基层党组织工作信息化，是加强和改进党建工作的重要内容。文章通过分析互联网环境下党建工作面临的新挑战，论述了党建信息化建设将围绕党建网站、电子党务、网上党校、党员论坛和党建信息化平台等主要内容开展，就此提出了加强党建信息化建设的基本思路。