Assessing the Performance of the Price Cap Plan for Local Exchange Carriers in the United States

In 1991 the FCC implemented a price cap plan for local exchange carriers' interstate access service designed to deal with the regulatory boundaries problem arising from the breakup of AT&T in 1984. The experience with the price cap plan demonstrates the difficulty of predicting productivity growth accurately and makes clear that regulators cannot depend upon a pure price cap plan to keep prices within a reasonable range of costs. With periodic reviews to readjust plan parameters, however, a price cap plan can maintain the rate-of-return close to the target rate-of-return without diminishing the price cap plan's incentives for efficient production. A simple method of recalculating the X-factor based on the rate-of-return over the previous three years worked well in simulations. If this procedure had been used over the price cap period 1991 to 2000, prices would have been 20 percent lower and expenditures on LECs' telecommunications service subject to a price cap would have been $3.8 billion lower.     

乡镇公共服务中的行政合同研究

行政合同在乡镇政府行政管理中的运用,标志着我国基层政府管理方式由单一行政管理手段向法律管理手段的重大转变。引起乡镇政府行为方式转变的深刻原因,一是以取消农业税费为主要内容的农村经济体制改革;二是乡镇公共服务和公益事业发展体制的改革。由于乡镇文化环境及干部的认识和管理水平的限制,在运用行政合同中存在诸多问题,这应当引起足够重视,并加以完善,以推动这场重要变革。     

论服务消费与我国消费者权益保护法的完善

服务消费近年来随着经济的发展而迅猛发展,而服务消费中存在的诸多消费者权益得不到保护的现象也不断出现,逐渐上升。针对我国服务消费中消费者权益受损害的实际状况,分析了服务消费类型、问题及原因,指出了服务消费法制的欠缺,对服务消费权益保护从法理上作了初步分析,提出了完善《消费者权益保护法》与服务消费管理条例的立法建议。     

虚拟世界及其对人类思维方式的影响

当代人类在电子计算机和互联网上,第一次为自身的现实生活开辟了一个新的空间即虚拟世界。虚拟世界与物质世界、精神世界既有区别又有联系。虚拟世界的出现具有重要的社会意义,如为人类提供了新的中介系统等。虚拟世界在引起人类生产方式、生活方式等变化的同时,也要求人类的思维方式发生与之相应的变化。其中包括承认并接受客观实在的多样性,以及具体的客观实在形式与主体实践活动的相关性;必须从整体上思考问题;自觉地把逻辑思维与形象思维、理性与感性统一起来;要创造性地进行思考等。     

欧盟非正规就业对工会的挑战

欧盟国家非正规就业的迅速发展,使工会面临着严峻的挑战。非正规就业的增加直接冲击了传统工会的基础,使工会会员的绝对和相对人数都有很大降低;同时,工会领导的劳工运动长期忽略对非正规就业的权利保护,非正规就业工人难以获得与正规就业平等的待遇。因此,欧盟国家工会需要在增加非正规就业会员和就业监管策略两方面做战略性调整,以应对非正规就业的挑战。     

终身学习：教师专业化发展的必由之路

1965年法国教育家保罗·郎格朗在巴黎召开的国家成人教育推进委员会上正式提出了"终身教育"理念,这一思想迅速得到世界各国的认同,教师成为最先感受终身教育的社会职业之一。为此,发达国家普遍拓宽了师范教育的范围,     

论英美财产法中的产权概念及其制度功能

相对于大陆法系财产法以所有权为起点展开的逻辑演绎,英美财产法中存在着一个特有的核心概念——产权(title),其上负载有相对性的特征,由此展开了个案主义的情境思维办法——在具体案情背景下比较各方权利或利益的具体内容,然后断其高下,对其中相对较优的产权给予保护。产权的这种相对性特征来自于英美财产法形成历史上所有权向占有的拟制。对于当代比较法学,这种研究不仅能够为我们提供一定的制度功能,还有更重要的方法论意义。     

政治环境要素解析

国家是一个庞大而复杂的政治系统 ,它时刻都与政治环境发生和保持着有机的联系 ,一方面政治环境要素直接对政治系统产生影响 ,而另一方面政治系统亦对政治环境发挥作用。本文对政治环境构成要素进行了详尽的分析 ,并阐释了政治环境与政治系统之间的相互影响和相互作用