政策速递

五部委彻查网络非法下载；国家财政部 国家税务总局暂停汽油等的出口退税；国家发改委限制原油出口；教育部农村义务教育将全免费；国土资源部查处土地违法立案有标准；国家保密局 我国自然灾害死亡人数不再保密     

数字看宁夏

229.93亿元2012年,宁夏国税系统共组织税收收入229.93亿元,同比增长25.8%,增收47.2亿元,首次突破200亿元;依法为各类纳税人减免税收24.8亿元、出口退税6.99亿元。130亿元在全国省属国资监管企业平均利润下降20%的大背景下,我区国有企业逆势而上,2012年实现利润131.85亿元,比2011年增长了10.66%。5年来,"攻坚克难""创造辉煌"成为宁夏区属国有企业发展的     

要闻

国务院确定促进外贸稳定增长政策措施9月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定促进外贸稳定增长的政策措施。为支持发展对外贸易，会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，确定了以下政策措施：一、加快出口退税进度，确保准确及时退税。     

虚开增值税专用发票以骗取国家出口退税款行为的定性

被告人蔡某，原系广东省潮阳市中洋实业有限公司、广东省深圳市茵里仕电器有限公司法定代表人。蔡某于1998年3月至2000年间，为骗取国家出口退税款．假借为中国邮电器材总公司办理出口业务的名义，利用虚假企业广东省潮阳市中雅仕皮革服装厂、虚构的外商及香港永利贸易公司，与中国邮电器材总公司分别签订内、外贸合同，使用虚开的增值税专用发票，假报出口．后将共计人民币10119689．93元的虚假出口退税凭证通过中国邮电器材总公司向税务机关申报退税，骗得出口退税款共计人民币6026962．13元，剩余部分因被发现骗税未逞。案发后，被骗取的国家出口退税款已由税务机关向中国邮电器材总公司追缴。蔡某因此非法获利共计人民币887万余元，大部分无法追回。二、分歧意见人民检察院认为，被告人蔡某无视国家法律，骗取国家出口退税款，数额特别巨大，情节特别严重，其行为构成骗取出口退税罪。人民法院以被告人蔡某犯虚开增值税专用发票罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。一审判决后，被告人蔡某不服，提出上诉。二审法院经审理认为，上诉人蔡某无视国法，虚构有出口业务的事实，采用签订虚假买卖合同的手段，假报出口，骗取国家出口退税款，数额特别巨大，其行为已构成骗取出口退税罪。依法应予惩处。一审法院认定蔡某犯虚开增值税专用发票罪的定性不当，予以纠正。二审法院最终以上诉人蔡某犯骗取出口退税罪，判处其无期徒刑。剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。     

扩大进口 促进我国经济结构调整

长期以来,政策制定部门和学术界总体上存在高度重视出口贸易而低估甚至忽视进口贸易在经济增长中作用的倾向。在贸易政策方面,国家通过出口补贴和出口退税等措施鼓励出口,而对进口则实行不同程度的关税和非关税限制措施；在学术研究方面，涉及对外贸易与经济增长关系方面的研究大多集中于讨论出口与经济增长的关系，而对进口作用却关注不多。     

国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见

二○一二年九月十六日国办发[2012]49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:外贸稳定增长,关乎扩大就业、改善民生,关乎稳增长目标的实现。为促进今年外贸稳定增长,经国务院同意,现提出如下意见:一、做好出口退税和金融服务     

国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见

国办发[2012]49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:外贸稳定增长,关乎扩大就业、改善民生,关乎稳增长目标的实现。为促进今年外贸稳定增长,经国务院同意,现提出如下意见:     

国家政策法规浏览

“两高”司法解释：严惩十种新型受贿，交强险费率只与交通事故挂钩浮动，调整2831项商品出口退税政策，促进残疾人就业税收新政策，未经登记不得以农民专业合作社名义从事经营活动。     

二○○七年宏观经济政策走向

2007年,宏观经济政策将在保持连续性、稳定性的基础上,针对国内、国际经济发展出现的新特点、新挑战,做出适度调整,主动引导社会预期,并增强执行力,促进经济又好又快发展。