罪犯释放和安置若干问题研究

罪犯释放和安置是一项严肃的执法工作。尽管目前法律有所规制,但存在不少问题。在释放方面,现行法律对释放的类型规定得不够全面,罪犯释放后凭释放证办理户籍登记已经不合时宜,路费发放缺少制度规范,特赦尚缺少具体的实施细则,释放衔接还缺少法律规制。在安置方面,政府帮助安置与时代要求不相吻合,过渡性安置实体数量明显不足,缺少民间性质的回归保护组织,前科报告制度影响刑满释放人员的安置就业。针对罪犯释放和安置存在的问题,亟待从立法层面予以规范,积极探索社会管理创新。     

广西武鸣华侨农场安置归难侨工作研究

华侨农场是建国以来我国安置以东南亚归难侨为的重要基地。本文试图站在中国与东南亚关系嬗变的历史背景下,以广西最大的华侨农场—武鸣华侨农场为个案,通过回顾武鸣华侨农场建场40多年来的发展历程,对我国安置归难侨工作进行研究、探讨,以期对华侨农林场的改革提供有益的思考。     

农村移民安置中的人口管理

我国的移民安置工作主要是由各种建设事业引起的,大多在农村进行并具有多种类型。农村移民安置中的人口管理工作,不仅是各项建设事业的重要组成部分,而且也是公安机关实践“三个代表”,为全面建设小康社会提供有利条件的重要举措。然而,由于受多种因素的影响导致移民安置中的人口管理工作存在诸多困难。解决这些困难的主要对策是加强教育、强化服务、预先协调、重点保护、沟通信息。     

破解刑释解教人员重新违法犯罪难题

安徽省祁门县十分重视对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作,他们坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路,积极组织有关部门扩大安置能力,深化帮教措施,走出了一条“用足用活政策、因人施教、就地安置”的新路子,取得了良好的社会效果,得到了中央领导同志的充分肯定。本刊现将安徽祁门县开展安置帮教工作的做法刊登发表,供各地学习、借鉴。     

驾驶证不必年审

国家经贸委等8部委日前联合出台重大举措，推进国有大中型企业主辅分离，辅业改制，分流安置富余人员。     

浅析我省制定刑满释放解除劳教人员安置帮教工作法规的可行性

刑满释放解除劳教人员安置帮教工作，是党中央、国务院历来十分重视的一项社会工程，是社会治安综合治理工作的重要组成部分。做好这项工作对巩固改造成果，减少重新违法犯罪，维护社会稳定，促进经济建设和发展有着十分重要的意义。刑释解教人员安置帮教工作是一个非常特殊的领域，涉及面广、难度大、情况复杂。     

活跃在社区的“女子帮教队”

在广西凭祥市凭祥镇狮子山社区活跃着一支“女子帮教队”。她们由原有的8名成员发展到13名,其中年龄最大的55岁,最小的32岁,她们在社区党支部书记、居委会主任陆慧珍的组织与带领下,利用女性特有的耐心细致的工作作风,以及女性擅长做思想工作的特点,发挥都是本社区的居民容易互相理解沟通的优势,开展一系列富有成效的安置帮教工作。每当刑释解教人员回归后,她们随即进行家访,及时掌握其思想动态,并动员其家人做好思想转化工作;赠送法律常识读本给刑释解教人员,组织学习法律知识;及时向政府反映刑释解教人员的问题,协助政府解决落实;到戒毒所与吸毒人员进行交流,把握帮教的思路方法。她们以实际行动感染群众,使社区群众转变了对刑释解教人员的看法;使刑释解教人员在政治上得到同等对待,经济上得到支持,工作上得到信任,生活上得到关心。     

出台安置帮教办法 降低重新犯罪率

今年1月1日,江西省鹰潭市发布了《鹰潭市刑释解教人员安置帮教办法》的政府令。据悉,该《办法》是江西省首部针对各有关部门和社会力量对刑满释放后5年内、解除劳教后3年内的刑释解教人员进行就业安置和教育帮助的管理办法。该《办法》共五章31条,对安置帮教工作的性质、内容、主要任务、工作原则、工作机构及职责、衔接与帮教、就业安置及政府扶持、奖惩等做出了具体规定。     

安置帮教工作存在的“四难”问题亟待解决

近年来,福建省龙海市十分重视安置帮教工作并取得了一定的成效。该市成立了刑释解教人员安置帮教工作协调领导小组,16个乡镇(街道)都成立了安置帮教领导小组和工作站,形成一级抓一级层层抓落实的工作格局。2001年7月至2006年6月全市共接收回归人员1352人,安置率95.8%,重新犯罪率1.73%。