金华市林业局 金华林改 惠农强林

正自2012年完成集体林权制度主体改革,全面实现"山定权、树定根、人定心"以来,金华市大力推进林权股份制流转,实行保底式收益,创新政策、金融服务,有效释放林地流转活力,开创了林地使用权股份流转的"金华模式"。截至目前,该市已成立股份制林地合作组织159家,涉及林农4.7万户,林地股份制流转10余万亩。按林地流转协议预期,50年林地流转期内,林农长期流转收入78亿元,亩均年分红近千元,与传统一次性流转方式(约200元/亩年)相比,收益翻两番。     

我国校企定向培养中的法律问题及对策思考

校企联合办学是高职院校教育改革的必然选择。定向培养模式是这一办学的新趋势。但这种定向培养模式在操作中却出现了一些权利交叉失衡、责任不明的现象。企业和高校在定向培养过程中如何协调、权衡学校、企业、学生三方的权利、义务、责任,乃是这一模式保证旺盛的生命力的关键。     

把山当田耕 把树当菜种——解读《四川省完善和深化集体林权制度改革方案》

<正>今年9月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《四川省完善和深化集体林权制度改革方案》,提出了我省完善和深化集体林权制度改革的目标,明确了完善集体林权确权颁证、规范林权流转等七项重点改革任务。其实,从2008年以来,我省就全面启动了集体林权制度改革,目前集体林明晰产权、承包到户工作已经完成,以放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的深化改革正稳步推进。全省累计确权颁证1.63亿亩,受惠林农5300万人,实现了"山定权、树定根、人定心"。林业产值从2007年的670亿元     

行政自由裁量权概念的迷思与匡正

行政自由裁量权概念的发达除客观需要之外,还有人为的因素,为行政扩张服务甚至为了逃避司法审查。然而,行政自由裁量权是一个可以被内化或转化甚至淹没的概念,虽然它是事先确定的一个指引但却是一个错误的指引。国家主权理论的衰微,行政权的弱化,行政种类多样,裁量空间的压缩以及部分裁量被“不确定法律概念”涵摄,行政自由裁量权风光不再。让行政自由裁量权概念在行政法领域尽快消失。以行政法的“裁量性规范”,将行政“裁量性事实”放在行政行为下考量,通过对其目的性、公益性以及合法性进行的判断,使其获得正当性基础。行政诉讼以是否应该作为、是否超越职权、是否滥用职权为司法审查内容,以确认判决、撤销判决、确认无效判决为判决方式,取消现行的变更判决。     

山定权人定心树定根——中兴镇林改成就农民当“山主”

王武是集体林权制度改革的支持者和拥护者之一。这位澄迈县中兴镇大园村村民从1997年开始就在大园村附近开垦10多亩的山地,零零散散种植了