公共服务、公共管理与法国公共行政的现代化

本文基于胡德(Hood)的新公共管理思想和霍尔(Hall)与赖特(Wright)的新历史制度主义观点,分析了法国最近的几次改革及其相关理念,认为如果不同的政府都采用私营部门的管理方法来解决相似的问题,那么,改革的具体内容则依每个国家自身的环境,或先天条件而定.     

美国的腐败现象

美国最大的腐败就是将腐败合法化。政府官员要发家致富，主要有两条途径：一是在政府部门和私营部门之间几进几出。为政府工作时他们积累经验、建立关系，然后下海去赚钱。几年后再上岸，过几年再下海。如此循环，不断捞取个人利益。二是办咨询公司。他们凭借建立的关系网，为人疏通，穿针引线，铺路搭桥。     

美国不给公车腐败留空间

美国联邦政府有62万多辆公务用车（不含军车），规模十分庞大。各联邦机构必须通过联邦总务署统一采购公车，也可以向总务署或私营部门租用车辆。     

波及众多国家的“私有化”浪潮

当前,不少国家出现了把公营企业“私有化”的趋势。这种趋势发展迅猛,不仅发达国家在不同程度上逐步实行,很多发展中国家也相继采取类似措施。去年,美国国际开发署提供资金,在华盛顿设立了“私有化中心”,并于今年3月召开了有四十多个国家五百名代表参加的国际会议,专门讨论“私有化”问题。     

国际发展合作PPP ——更有效的发展合作新模式?

进入21世纪以来,以经合组织发展援助委员会成员国为代表的发达国家官方发展援助模式正面临一系列挑战,其中之一就是过去十余年在发达国家及国际组织日益流行的"国际发展合作公私伙伴关系"。通过考察公私合作这一国际发展合作新型模式的渊源、内涵与机制,探讨其在实践中面临的主要问题,并在此基础上与中国的"发展包"模式进行比较,可以对中国对外发展合作提出政策建议。目前,在国际发展合作领域引入非政府行为体与商业模式已是大势所趋。中国在开展国际发展的公私合作方面虽是先行者,但亟待将自身丰富的实践加以系统化、理论化,并就公私合作制定更为明确的指导原则及管理细则,同时设立相关的机构机制,促进公私合作伙伴关系的成长。这不仅可以创新完善中国的对外发展合作,进一步扩展中国在发展中国家的影响力,也有助于逐步建立南方国家在全球发展合作领域的话语权,推动国际发展合作向更加包容、多元和公正的方向发展。     

浅析公共部门与私营部门的人力资源管理

随着知识经济时代的到来,公共部门人力资源管理改革在世界范围内兴起,公共部门对传统人事管理体制有了新的认识并且逐步展开了再造运动。本文通过分析了公共部门人力资源管理和私营部门人力资源管理的异同,提出了公共部门人力资源管理向企业人力资源管理学习的几点措施。     

公权市场与政府公共职能

怎么理解公权？公共事务就是公权。处理公共事务所引发的合作、转让、经营的权利就是公权。市政公用事业是政府公共职能的重要组成部分，提供市政公用产品和服务是重要的公共事务。市政公用事业特许经营，实现了公共部门和私营部门之间提供社会需要的公共产品的责任转移，也实现了公共部门和私营部门之间权利义务的交换。通过特许经营合同的约定，