贪污受贿犯罪定罪量刑标准的变迁与反思——以《刑法修正案(九)》的出台为视角

1997年《刑法》以数额为中心的定罪量刑标准缺乏社会适应性;各法定刑量刑幅度交叉现象严重;贪贿犯罪刑罚减免规定存在"宽严皆失"的弊端;生刑与死刑差距过大,资格剥夺措施一直缺位。《刑法修正案(九)》虽针对诸多问题作出了调整,但贪污与受贿的关系、终身监禁的落地实施等问题仍有待研究。为此,应降低贪贿入罪标准,扩大地方自由权,以无期徒刑重构终身监禁制度,厘清贪污受贿关系并严密刑罚裁量情节,废除贪贿犯罪刑罚减免制度。     

熟悉的味道,更辣的配方——成都市纪委全会专题开展述责述廉

上午9时,伴随会议铃声准时响起,一年一度的廉政大考来了。1月28日,成都市纪委十三届八次全会召开,专题开展区(市)县党委、政府和市级部门主要负责同志述责述廉工作,述责述廉对象逐一接受询问、质询和民主评议。台下,市纪委委员,市监委委员,不是市纪委委员的区(市)县纪委书记,市纪委监委派驻(出)纪检监察组组长(纪工委书记);市人大代表、市政协委员、市监委特约监察员,以及专家学者和企业家、媒体、市民代表等已做好提问准备。     

《新华日报（华北版）》对沦陷区民众的宣传教育研究

抗战时期日伪在沦陷区肆意奴化我同胞,不断向民众美化其侵略面貌,久而久之使一般民众认不清日寇真正的面目,迷失了方向。为揭露日寇的罪行,同时让沦陷区民众坚定抗战必胜的信念,《新华日报(华北版)》应时而生。当然,在敌后宣传的过程中该版也呈现了自己应有的特点,如,注意揭露日寇的凶残、宣传根据地建设成绩等。虽然《新华日报(华北版)》存在的历史不长,但是其在启迪沦陷区民众和动员他们参加抗日等方面却发挥了重要的作用。     

终身监禁探析——性质、司法适用与两种可能的规定路径

《刑法修正案(九)》规定的终身监禁,其法律性质在动态上表现为"终身监禁是死刑缓期执行制度一种情形的例外规定",在结果意义上表现为"不得减刑、不得假释的无期徒刑"。有些学者将终身监禁表述为一种"特殊刑罚措施",这种"特殊性"应当就表现在终身监禁与死缓制度、无期徒刑执行制度这种动态上和结果意义上的联系上。在重大立功的适用方面,死缓期间犯罪人有重大立功情节,应当在缓期两年期满后减为有期徒刑,但是在无期徒刑执行阶段,终身监禁者不得因重大立功否定终身监禁具备适用的法律依据。终身监禁与死刑的废除紧密关联,在部分废除死刑罪名的当下,应当整合终身监禁与限制减刑的价值功能;在未来死刑全部废除的情况下,可以将终身监禁作为一种独立的刑罚种类予以规定。     

基层派出所视频侦查体系构建实证研究

视频侦查已成为公安机关重要的刑侦基础性工作。目前省、市、县、所四级公安视频侦查体系基本建成,而作为基层一线的“所级”视频侦查体系,实践中没有受到足够的重视。应强化派出所层级的视频侦查体系建设,同时,合理协调全社会视频监控系统建设的系统推进,以提升视频侦查工作实战效能。     

关于加强县(区)委党校教师队伍建设的几点思考

党校(行政学院)是党领导的培养党的领导干部的学校,是党委的主要部门,是培训党的各级领导干部的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地。做好新时代党校(行政学院)工作,关键在于坚持党校姓党,不断提升办学质量和水平。党校教师作为我们党直接掌握的一支教师队伍,是我们党一支不可多得的理论力量,其师资队伍建设情况对党的干部培训事业具有重要影响。如何塑造党校党员教师的形象,当好党员干部精神高地的"布道者"和"熔炉工",做一名合格的党校教师,是全体党校党员教师要认真思考、积极践行的。     

理解基层政治：重温费孝通“双轨政治”的时代价值

"皇权不下县"是对中国传统基层社会的一种流行解释。这一解释的争议在于传统基层社会的"非国家化"和国家权力对基层社会的扩张。此说法虽新,但与费孝通早年提出的"双轨政治"十分类似。通过对费孝通作品的回顾,"皇权不下县"并不是一种实然性的描述,很难用它对中国传统社会进行一概而论的总结。不同历史时期的国家-社会博弈状态并不相同。虽然在严格意义上,县以下确实没有正式的职官制度。但是,皇权强势而造成基层社会的僵化,从而形成实质的"编户齐民",很难说这还是"皇权不下县"。因此,对"皇权不下县"的引用应该谨慎。从中我们可以得到三点启示,国家与社会的分析框架依然有效、应当注意基层治理中行政吸纳社会的倾向和以社区为重点建设社会治理共同体。     

春天已至,未来可期

作为一座有着两千多万常住人口的超大城市,上海疫情防控面临的压力可想而知。但是从1月20曰确诊首例新冠肺炎病例开始,上海依旧有序、从容。在这场疫情防控阻击战中,市委市政府紧密依靠广大党员干部和市民群众,采取精细化人性化管理,以最大决心、最严举措、最大努力做好疫情防控,保持经济社会发展和市民生活稳定。而这座城市的每一个人,逆行的白衣战士、道口执勤的民警、无数个社区干部与物业保安,以及拎得清、摒得牢的千万市民,他们的坚守与担当,温情与善意,构筑起坚实的“上海堡垒”。     

实干事 干实事--记辽宁省阜蒙县王府镇烟台营子村第一书记高凤岩

烟台营子村隶属辽宁省阜新蒙古族自治县王府镇,是一个有着800多年历史的蒙古族村落,蒙古族人口占95%。烟台营子村有485户、1516口人,建档立卡贫困户14户、32人,残疾人27人。烟台营子村党支部下设5个党小组,有党员65人。2018年3月,高凤岩受东北财经大学党委委派来到阜新市阜蒙县王府镇烟台营子村担任驻村第一书记。