政策执行主动加码:表现、根源及治理对策

政策执行主动加码是各层级政府为了确保完成政策任务而普遍采取的执行策略，适度加码可提高政策执行效果，但过度加码对政策及其执行产生极大的负面影响。如何减少政策执行主动加码问题成为各界广泛探讨的重点话题。政策执行主动加码的主要表现为政策执行过度化、政策执行“一刀切”与政策执行形式化，其主要危害为政策执行结果失控、政策协同效应失调、助长地方形式主义、损害群众正当权益等。政策执行主动加码问题产生的根源在于压力型体制及其行政压力、层级间双向责任规避、官员晋升导向及其政绩考核机制、相对模糊的自由裁量权边界。在此基础上，文章提出了改革完善压力型体制、压实政策制定及执行的责任、健全政绩考核制度、规范自由裁量权运用的治理对策。     

美利坚之鹰:拉姆斯菲尔德

<正>随着罗伯特·盖茨任命美国新防长,拉姆斯菲尔德的谢幕是不同寻常和难以评说的。路透社说,崇拜者将其看作是一名尽心尽职的爱国者,他重振了美国军事,推翻了塔利班及萨达姆的政权。而反对者则指责他是一名不计后果的好战者,他发动的伊拉克战争使美军进退维谷,人力财力损失惨重。     

建立宏观调控法律监督与救济机制的现实意义与理论基础

国家宏观调控权的滥用对市场机制基础性作用的地位与私权利保护极易产生损害 ,所以在国内法律赋予国家宏观调控权的同时 ,建立对其有效的法律监督与救济机制已成为当务之急。建立国家宏观调控的法律监督与救济机制 ,具有经济学与法治主义方面的理论根源和权力观念基础。它对我国宏观调控法律研究上升到全面性与系统性之层次以及指导立法实践将有所裨益     

抓好基层干部队伍能力建设

从干部队伍建设的实际情况看，近几年来基层干部队伍能力建设水平逐年提高，但站在履行我军新的历史使命的高度，对照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，还应当进一步做好四个方面的工作。     

毛泽东的八个春节

春节,是中华民族的传统节日,毛泽东也和普通老百姓一样,忘不了这个节日。从革命战争年代到新中国成立后,春节期间,毛泽东除了团拜以外,还深入基层,和当地党政军机关,革命战士甚至和广大普通群众一起欢度春节,给人们留下了许多佳话。1935年春节:把自己分得的一碗红烧肉、几只辣椒送给战士1935年1月的遵义会议,确立了毛泽东在全党的领导地位,扭转了中国的革命航向,全党全军喜气洋洋。当年的2月4日就是春节,后勤部门想多弄点鱼肉庆祝一下,无奈贵州实在太穷,一时难以筹到足够几万人的食品。毛泽东也只分到一碗红烧肉、几只辣椒,但他舍不得吃。因…     

对现代战争中平民保护的法律思考

战争是集军事、政治、经济、外交于一体的交战双方之间综合实力的较量 ,其间涉及战争法的敏感问题很多 ,如果处理不当 ,就可能授敌以柄 ,使自己陷入政治、军事、外交斗争的被动局面。在我国实行军事变革 ,做好新时期军事斗争准备的今天 ,研究和探讨现代战争中的平民保护问题 ,具有现实意义和实用价值。　　 一、战时保护平民是战争法规则的重要内容战时平民是指不属于武装部队 ,包括不属于民兵和志愿部队以及在军事交火或部署期间公开配带武器自行反抗的平民居民和平民个人。对于新闻记者 ,在武装冲突地区肩负危险职业任务时 ,除其从事与平…     

在克什米尔雪山打仗，太难

自5月中旬起，印度与巴基斯坦在克什米尔地区紧张对峙，两国不断向各自的控制区内调兵遣将，埋雷布阵。近一个月来，克什米尔几乎每天都有炮击和枪战．冲突随时都有发展成战争的危险。