中国灾害治理：组织、制度与过程研究综述

从"灾害管理"到"灾害治理"虽然只有一字之差,但是一种全新理念的转变。我国灾害治理经历了绅商被动、政府管控、国际合作、多元参与等四个阶段,灾害治理组织主要有维持型、功能拓展型、结构扩张型、突生型等四种制度化类型。就"体制转型"而言,存在"应急集权"纵向与"多元协同"横向体制合作困境;就"应急机制"而言,存在"常态"与"非常态"机制并存研究不足问题;就"法制建设"而言,一般是事后补救性改革,缺乏事先前瞻性与预防性建设。虽然社会脆弱性、社会韧性、社会建构主义等常态理论研究取得了快速发展,但非常态理论研究进展有限。由于各国政治取向、资金投入偏向以及追求短平快的政策导向,基础研究很难开展,未来需要通过开辟"新方向—新领域"、从单一迈向跨学科、由单一转向全生命周期、突破"应急—社会"困境、在"常态—非常态"找到平衡以推进基础理论研究。政府与社会各界都需要重视灾害治理,哪怕只是简单了解也非常有帮助,也能有效减少与避免灾害发生。     

安全奥运综合减灾保障对策专题交流会在京举行

10月9—23日．由商务部和民政部共同举办、国家减灾中心承办的“发展中国家综合灾害管理研修班”在北京举行。国家减灾委员会副主任兼秘书长、民政部副部长李立国和商务部有关领导参加了开班式并致辞。来自17个发展中国家的22名学员参加了此次研修班。     

灾害事故应急处置中对新闻媒体的管理

在灾害事故应急处置过程中,处置人员往往没有做好对新闻媒体的管理工作,一是对新闻媒体疏于管理,二是对新闻媒体管得过死。从实践中存在的具体问题看,加强对新闻媒体的管理,应当转变观念。第一要转变对新闻媒体的看法,认识到新闻媒体的作用及其特征。第二要转变在灾害事故处置过程中对新闻媒体管理的重要性认识。     

上下千年话洪水——评述《中国大洪水——灾害性洪水述要》

洪水灾害是当今世界上给人类带来损失最大的自然灾害之一。由于自然地理特点和社会经济条件所决定，我国洪涝灾害历来十分频繁。全国约有三分之二的地区存在着不同类型、不同程度的洪水灾害，其频率和严重程度在世界上是最为突出的。据文献记载和不完全统计，从公元前206年到1949年的两千年中，全国各地发生较大洪水灾害就有1092次之多，平均每两年一次。因此，为保证国民经济持续、快速、健康发展，对洪水进行有效的防范。并提供防洪安全保障，这已成为我们当前经济发展中非常突出的现实问题。为进一步做好防洪减灾工作，减灾救灾工作者肩负着十分艰巨的任务，他们必须对洪水发生的条件及其规律作科学分析研究，这种分析研究的一项重要的基础资料是历史上发生过的大洪水。在这个时候，《中国大洪水——灾害性洪水述要》一书就成了减灾救灾工作者的好帮手。     

绿城金秋谈文化 南宁乡音叙乡情——专访中国工程院院士、广西籍著名经济学家李京文

半个世纪以来,作为中国“两院”唯一的广西籍院士李京文一直在与数字打交道。技术经济学、数量经济学、计量经济学、拓扑学、模糊数学……这一个个貌似枯燥乏味、读来令人生畏的词汇,在李京文院士心中,都是庞杂社会现象的某种量化——生活的结晶、生态的变异、生产率的体现,又是经济运行的总结与展示。特别是近20年来,李京文院士带着他的团队,以数字为依托,以科学计算为方法,先后完成了三峡工程、京沪高速铁路、南水北调工程、磁浮列车工程等重大项目的经济论证,确保了这些重大工程的顺利实施,为中华民族的工程建设史、经济发展史,增添了一篇篇光彩夺目的华章。与此同时,经过李京文院士等专家学者的科学归纳,数字又经常能够幻化成精要的规律、观点、判断和预测,为党中央把握经济运行趋势、制定宏观政策,掌控中国经济航船提供重要的科学决策依据。     

知识产权国际保护制度的扩张趋势及我国的应对策略

知识产权国际保护制度自形成以来，其保护力度和广度呈不断扩张之势。笔者试图从三个主要方面论述知识产权国际保护制度的这种扩张趋势，并探讨其扩张的原因和我国应有的对策略，以期为正确把握当前知识产权国际保护制度之发展提供一定的参考。     

摒弃浮华落真本——谈城市园林规划设计的趋势与不足

规划建设城市园林绿地是人类在实践中认识城市、规划城市过程中,最伟大的发现、最重要的进步。城市是人类的聚集地。园林绿地是城市生态、环保、景观、文化、休憩和舒缓空间、减灾避险的重要保障,是城市可持续发展的必要手段,是城市诸要素中不可或缺的构成。城市绿地的比例与优劣将成为衡量“宜居”的重要尺度。城市建设和城市化进程在我国方兴未艾,导致城市园林建设“如火如荼”,进入“巅峰”。园林学科,特别是园林规划设计专业从过去不太令人注意,一下子走到了前台,走向时尚。“园林”这个词每天见于报端,使用率之高前所未有。大规模的城…     

面对SARS中国利用外资的发展动向盘点

文章首先论证了SARS这一突发事件对中国利用外资的影响只是短期性的 ,不会改变国际投资活动的长期趋势。然后 ,文章预测中国利用外资将呈现的发展动向。     

协助中小企业成长——专访中国社会科学院中小企业研究中心主任陈乃醒教授

在经济全球化趋势下，任何企业或国家都不可能在所有价值环节都是世界上最有竞争力的，而中国无疑在生产环节上是全球最具竞争力。世界制造业向中国转移，一方面是先进制造技术趋于平台化、模块化的外推力，另一方面是中国廉价的土地和劳动力成本，特别是3000多万家中小企业承接了世界各国制造业的产业转移，同时也解决大量就业问题。因而，中小企业已经成为国民经济持续稳定增长、市场繁荣和扩大就业的重要基础，发挥着极其重要的作用。