海安县政协践行科学发展观 规范求突破 科学谋发展

在深入学习实践科学发展观活动中,海安县政协着眼解决工作中与科学发展观要求不相适应、不相符合的问题,坚持以规范化建设为突破口,对工作中容易出现随意性和落     

趣谈古代法律制度

中国古代社会是"人治"社会而非法治社会,这是学界共识。皇帝金口玉言、言出法随,使得封建时代的立法具有相当大的随意性。这就使一部分人误认为,中国封建时代只有人治而没有法治,也没有法律制度或法律制度相当的零散、随意、不成体系。     

对华光伏双反是着臭棋

不久前,欧盟宣布对中国光伏产品课征11.8%的临时反倾销税,这一裁定再次暴露了欧盟贸易执法的随意性。因为在5月8日提出的草案中,欧盟贸易委员会提出的方案使平均税率高达47%、最高税率达67.9%,短短一个月里发生这样大幅度的税率变更,不能不让人认为,欧盟在裁定中国光伏产品是否存在倾销、倾销幅度如何等问题上并没有扎实的依据     

铸就“流动的先锋队”——我省加强流动党员教育管理的探索与思考

近年来，外出外来经商务工和人才流动中的党员越来越多，形成了一支具有分散性、随意性的流动党员队伍。他们涵盖了各行各业和各个领域，且人员数量呈不断扩大趋势，特别是农村党员的比例明显加大，城市下岗职工党员的比例不断上升。     

寻衅滋事之罪与罚

寻衅滋事罪是严重扰乱社会秩序的犯罪,该罪与故意伤害、强迫交易、敲诈勒索、故意毁坏财物等犯罪有共同之处,都存在伤害他人身体、毁坏或非法占有他人财物的客观行为,但构成此罪或是彼罪,争议较大。文章通过分析寻衅滋事罪的犯罪动机、主观故意、客观行为、侵犯客体以及刑罚适用,与其他相关犯罪作了比较区分。     

如何实现绩效考核的客观公正性

从哲学意义上讲，绩效考核是一种通过观察获取科学事实的过程，应努力做到客观公正。但要完全做到这一点非常困难，主要原因有三：一是绩效考核工作本身是一种人评人的行为，经常受到考核者的态度、能力、经验等诸多因素的影响，很难做到完全避免主观随意性：二是考核者与被考核者往往相互配合、理解和信任不够，影响考核的客观公正；三是其它干扰，如私心杂念、怕得罪人、弄虚作假、领导说情等。那么，如何实现绩效考核的客观公正性呢？     

完善领导干部问责制的三维解析

从2003年"非典"时启动问责制以来,不少官员先后"下课",我国对领导干部问责的力度越来越大,成效也越来越显著,问责制逐步进入了全面构建阶段.但是,由于我国领导干部问责制的建设仍处于探索发展中,问责还存在不少问题.党委、政府问责的水平还不高,问责难度较大,问责随意性较强;问责"治病救人"的功效不强,被问责者往往是前"问"后"继";不少"下课"官员悄然复出;公众在问责中的参与度不高;一些领导干部不能正确看待问责等等.因此,领导干部问责制亟需完善.当务之急是要从制度、法律、文化的三维层面来完善领导干部问责制,提高党委、政府的问责水平,使问责制度化、法制化、规范化,确保问责的公平公正;稳步提升公众的问责参与度,让公众充分监督公权力的行使,当好国家的主人翁;不断加强领导干部的权责意识,使领导干部树立"有权必有责"的理念,尽职尽责,当好公仆,减少被问责的风险.     

贫困地区乡镇政务公开存在的问题及其对策

为建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权，各乡镇实行了政务公开。然而在现实生活中，乡镇政务公开受到诸多因素的制约，存在公开机制不完善、形式主义严重、公开信息片面、政府答复率低等诸多问题，如何有效避免各种问题的产生，推动乡镇政务公开工作的开展，完善政务公开机制、突出工作实效、透明政务工作、加强队伍建设成为可能的选择。     

毒品犯罪司法实践疑难问题

近年来,我国毒品犯罪有迅速蔓延之势,严重危害着人民群众的身心健康和社会的安宁,同时也引发大量其他类型的刑事犯罪.在毒品犯罪案件的司法实践中,由于一些疑难问题的存在,导致处理此类案件存在一定的困难.从现象入手分析原因,进而采取针对性的措施,是解决上述问题的可取进路.     

优化经济环境必须依法行政

经济环境不优，在很大程度上表现为行政行为的随意性和无序性，根源在于“人治”行政。襄樊市立足制度建设，从源头上采取措施，认真构建依法行政的约束机制。