论地方事务设定的合法性要件

针对地方事务的初次分配(设定),长期由国务院等中央行政机关负责的实践传统不能取代有限制性规定的现行法律。按照这些合法性要件,在设定主体上,全国人大及其常委会和经授权的国务院有权设定地方事务。同时,为适应综合治理的需求,1985年关于经济体制改革的授权决定应及时增补其他领域。在规范形式上,只有宪法、法律与依行政法规程序制定的暂行规定或条例可以胜任;并且要以宪法为依据,以法律为主体,提高人大立法的比重,控制授权立法。在制修程序上,代表团得充分行使提案权,为地方事务的设定发声;“中央和地方协商办事”的治理原则须转化为法定程序,以便地方意见的收集。     

Three cheers for liberal modesty

ABSTRACT

Many liberals have been immodest in postulating that their own progressive, secular liberalism is the only one that can be justified in public reason. In Liberalism’s Religion, I articulate a more modest theory of liberalism and religion. While I personally endorse progressive secular liberalism, I argue that it is only one of the reasonable conceptions of liberal justice. This liberal modesty has profound, hitherto unnoticed implications for (i) the role of religious arguments in the public sphere, (ii) the legitimacy of religious establishment, and (iii) the justifiability of religious exemptions. In this article, I defend these three claims by providing replies to my critics.     

Managing commercial risks in open source software licensing

Legal context: The article reviews the commercial risk allocation clauses intypical open source licence terms and discusses their enforceabilityand implications. Key points: The enforceability of warranty disclaimers and limitation ofliability clauses in common open source licence terms is questionable,particularly in a cross-border context, and commercial licensorsshould take additional steps to protect themselves from down-streamrisks. Practical significance: Open source software presents a number of unusual commercialissues, because it is available free of charge and the providerstry to disclaim warranties and liabilities. End users and resellershave to adjust their own in- and out-licensing models to accommodatethis situation.     

目前我国物业管理市场存在的问题分析

目前我国物业管理市场虽然发展很快,但问题不少。这个市场本身尚不成熟,物业管理纠纷不断发生,制度缺失依然存在。了解矛盾才能解决矛盾,不断的完善和加强制度建设才能使物业管理市场不断的规范。     

行政相对人知情权的中国命运

行政相对人知情权是民主政治的重要组成部分 ,是防止行政权力腐败的有力措施 ,也是市场经济体制的必要要求。在“官本位”传统十分严重的中国 ,目前行政相对人知情权在理论和实践上均与世界发达国家差距甚远。笔者从知情权概念和价值入手 ,分析了我国行政相对人知情权制度发展滞后的历史成因 ,并为我国行政相对人知情权的完善提出了一些建议和意见。     

试论行政相对人程序性权利的设定原则

随着程序权利观念的不断深入,世界各国对行政程序越来越重视,相对人在行政程序上的权利,已成为现代行政法学研究的重要课题。目前法学理论对行政相对人程序性权利的研究颇多,但由于程序性权利内容广泛并处于不断变化发展之中,所以笔者认为明确相对人程序性权利的设定原则最为关键。文章从行政相对人的性质、地位着手,提出了信息交流畅通原则、操作简易性原则、事前保护为主和事后保护为辅的原则、保护基本权利的原则等设定行政相对人程序性权利应遵循的原则。     

论公安校园文化的综合设置

大学校园文化是高校长期形成的、表现出特定人文内涵的客观精神和生成环境,是主导文化之外的文化活动与现象。它主要包含以校园环境布局、建筑雕塑等有形内容为主体的物质文化和以学风、校风、学术气氛、学校社团活动等精神层面内容为主体的精神文化两方面内容。由于公安校园文化在情操的陶冶、作风的培养、知识能力的提高、创新意识的强化等诸多方面都有积极的促进作用,因而,必须就校园物质景观、学风建设、校园文化活动的开展等方面,对校园文化建设进行综合设置,使其在公安教育和人才培养方面产生更大的合力。     

科学审计的实务探索

科学审计要体现出科学发展的先进性,就必须随着传统审计项目向管理、风险类审计项目的转变而发生变化。具体体现在:一是以"科学立项"为方针,实现科学审计与企业环境的契合;二是以"科学调研"为目的,实现科学审计与审前准备的契合;三是以"科学编制"为需求,实现科学审计与方案运行的契合;四是以"科学布局"为策略,实现科学审计与实施过程的契合。     

我国惩罚性赔偿适用规范的系统构建

我国惩罚性赔偿制度的现行规定散见于若干特别法和司法解释及2010年实施的《侵权责任法》中，在适用条件的规范上散乱不一，适用范围上过于狭窄，主要限于产品责任领域。这样的立法现状不适应我国经济社会发展的长远目标及要求，也不利于我国在对外开放中国际民商事交往正常与公平的开展，就民事侵权立法的统一性、系统性以及国际私法案件中承认与执行外国惩罚性赔偿判决的需求来讲，我国亟需在《侵权责任法》中将惩罚性赔偿作为一般侵权责任补偿性赔偿原则的例外情形，系统构建该制度统一的适用条件规范，并依据惩罚性赔偿的法定性原则，分别在我国《环境保护法》及《知识产权法》中明确惩罚性赔偿的适用。     

我国司法会计鉴定机构制度模式的评述

2005年全国人大会常委《关于司法鉴定管理问题的决定》颁布后,我国建立何种类型的司法会计鉴定机构得到了明确的答案。但如何建立却没有任何经验可资借鉴。针对这一问题,分析了＂集中型＂和＂分散型＂两种模式的优劣,并提出了建立＂混合型＂司法会计鉴定机构应注意的几个问题,为建立与我国现行司法体制相适应的司法会计鉴定机构,在理论上进行一些探讨。