我国缉私新体制的实践经验与当前打私工作面临的形势

随着国际国内形势的变化,我国走私犯罪活动呈现出新的特点和趋势,亟须我们认真总结经验,不断完善缉私体制,以适应当前打击走私任务的需要。     

海上走私犯罪侦查方法

海上走私属于特定区域、特定对象的走私行为,走私运输工具先进,对抗性强,海上走私组织严密,呈现团伙化、集团化、国际化趋势,单线联系,走私路线复杂多变。缉私部门应注重情报经营,对查获走私船舶及时进行现场勘查及搜查取证,查明走私链条。     

缉私局长“全家灭火”

2008年6月下旬的一天，在深圳市福田区金中环大夏678会所，高如玉邂逅了一个中年男人，从此改变了她的人生轨迹。     

进一步完善上海关区“打防结合、重在防范”缉私机制的构想

针对当前走私态势的变化,上海关区缉私工作要以“打防结合、重在防范”为指导原则,既立足于打,又着眼于防,不断提升对走私活动的打击力和控制力,着力构筑关区内部(口岸海关、区域海关和职能部门)的防范联动机制,进一步完善缉私工作的社会综合治理、关区各条线管辖职能和缉私部门三个层面的防范责任机制。在思想业务素质、人力资源、人员培训等项工作上也要围绕和体现“重在防范”,改革和建立绩效考核综合评估机制,全面提升缉私工作水平。     

论1934年《海关缉私条例》的历史地位

海关章则条例是一国海关行使监管、缉私等职权的法律依据和行为规范。南京国民政府自成立以后，力主恢复缉私主权和走私违章处分的管辖权，并于1934年颁行《海关缉私条例》，从而奠定了中国近代海关缉私的规章制度，使中国海关缉私有法可依，有章可循，成为国民政府行使海关缉私主权最基本的一条法规，长期发挥着重要作用。但由于近代中国海关主权操诸于列强，且国民政府吏治腐败不堪，这一条例的执行并不能从根本上解决国民政府时期猖獗的走私问题。     

CEPA实施后深圳关区缉私工作应对的策略

通过对签署《内地与香港关于建立紧密经贸关系的安排》(CEPA)后关区面临的新 形势进行分析,文章提出强化“三个意识”,着力“三个延伸”,进一步打击走私犯罪,保障CEPA 的顺利实施。     

加工贸易渠道走私犯罪及对策研究

加工贸易在促进我国经济增长、出口创汇以及推进我国工业化进程等方面做出了历史性的贡献。由于区域经济发展不均衡、海关监管制度存在漏洞、走私犯罪日趋集团化和专业化以及缉私警力相对紧张,加工贸易各领域、各环节都存在严重的走私犯罪行为。加工贸易渠道的走私犯罪涉及范围广泛、涉案金额巨大,不仅使国家税收大量流失,而且对我国社会主义市场经济秩序造成了强烈冲击。加工贸易走私犯罪具有手段隐蔽、周期漫长、取证困难等特点,给案件的侦破带来了很大的困难和挑战。我国破获的此类案件数量较少,难以对犯罪分子形成有力震慑。因此,我们一方面要强化自身能力建设,另一方面要加强对加工贸易渠道走私犯罪的研究,双管齐下,多措并举,严密防范,严厉打击,有效遏制其连年增长的趋势。加强对加工贸易渠道走私犯罪的研究工作,既是打击走私犯罪的现实需要,也是提高缉私效能的必由之路。     

抗战时期贸易体制下华北根据地缉私问题研究

抗战时期根据地缉私,是中共进行广泛群众动员和创新财政制度的重要实践。中共在缉私理念、策略以及制度上,都尽力满足革命建设与抗战封锁的双重需求。华北根据地边区政府为实现对敌经济封锁,建立战时贸易体制,严格管控对外贸易。但税卡林立的贸易统制和战争动员,并未消灭走私,更妨碍内外贸易自由。1940至1942年间,边区政府将生产、贸易和缉私机构统一,加强缉私干部教育,调剂内部市场,扭转“重统制、轻调剂”缉私理念并且鼓励私商发展。边区政府为提高缉私效率,改善民众生活和对敌经济斗争,强调缉私应了解商人、团结商人,发动商人缉私,并将缉私发展成群众性运动。缉私理念转变、技术提高与队伍整顿,使革命建设与抗战封锁的矛盾得到化解,不仅巩固了华北根据地政权,也有力的支援了前线抗战。     

重庆市人民政府办公厅转发市编办重庆海关市公安局关于重庆海关走私犯罪侦查分局列入市公安局机关机构序列的实施意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市级有关部门:市编办、重庆海关、市公安局《关于重庆海关走私犯罪侦查分局列入市公安局机关机构序列的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请遵照执行。二○○二年一月三十日     

建立现代海关缉私体系的若干思考

探索建立现代海关缉私体系,是规划建立现代海关制度的重要组成部分.构建现代海关缉私体系,一要树立正确的现代缉私理念;二要确立科学合理的缉私体制;三要建立规范高效的缉私机制;四要建设科学先进的缉私手段;五要打造一支高素质的缉私队伍.