村民自治组织在征地过程中的权利博弈

在社会转型时期,城市化、工业化、市场化的发展是现代化发展不可避免的趋势,也是解决“三农”问题的重要途径。但是,在征地过程中,由于制度建设还处在探索和完善之中,各利益主体的利益诉求出现失范现象,利益冲突愈演愈烈,严重影响农村稳定和发展。在征地过程中,村民自治组织现在到底在起着怎样的作用,应该起怎样的作用,值得思考。     

成都实验步入深水区

没有基层民主治理,就没有成都城乡统筹改革的成功。成都的改革者提出,不要代民作主,要充分发挥群众的主体作用。这不仅是实践说明的道理,也与改革者的抱负有关系。     

小城镇成长中谨防四个负面效应

小城镇成长是一个社会、经济、文化、制度建设的复杂系统,所以,在小城镇成长过程中,既要积极建设又要避免出现一些负面效应。包括要建立开放经济系统,防止要素流动的阻滞效应;正确处理政府与市场的关系,防止政府主导的失范效应;注意解决失地农民的就业与社会保障,防止农民失地又失业;建设节约型城镇、防止出现土地浪费效应等。这些问题的综合解决,将促进小城镇的健康成长。     

苏州高新区失地农民安置调查

苏州高新区的飞速发展,让无数世代依存于土 地的农民成了城市人。在农民转变为市民的过程 中,高新区通过免费培训、促进就业、引导创业、 完善保障等一系列措施,不仅使农民失地不失业、 不失财,更分享到了高新区开发建设的成果。 高新区帮失地农民找饭碗     

以“土地换社保”——浙江嘉兴失地农民社会保障体系建设的探索、实践与发展思考

嘉兴地处杭嘉湖平原,历史上以农业生产为主,拥有大量的农业人口.随着经济建设和城市化、工业化进程的加快,征用农地日益增多.据统计,从1993年到2003年9月,仅嘉兴市区规划区内征地累计就达6.5万多亩,全市累计数则超过25万亩.大量土地被征用,失地农民越来越多,如何安置失地农民,成为一个十分棘手的问题.为此,嘉兴市从1993年开始在市区进行了大胆探索,逐步形成了以"土地换社保"为核心的失地农民安置政策框架,较好地解决了城市化、工业化过程中因征地引起的一系列矛盾和问题,维护了社会的稳定.     

杭州市郊失地农民利益保障问题及对策

通过对杭州市郊 1 0 0户失地农民的问卷调查发现 ,目前杭州市在征地过程中就失地农民利益保障问题存在补偿水平较低、补偿方式单一、分配方法混乱、失地劳力失业率偏高等主要问题。之所以产生上述问题 ,主要是由于农村土地产权制度不明晰 ,政府取代了农民的市场主体地位 ,农民缺乏自我保护意识。通过失地农民意愿调查我们还发现 ,虽然失地农民的意愿与政府现行政策差距较大 ,但并非到了不可调和的地步。因此 ,必须提高征地补偿标准 ,让农民用土地换保险 ;规范分配行为 ,兼顾公平与效率 ;同时 ,千方百计地解决失地劳力的就业问题。     

失地农民的主体性及其权益保障

随着城市化的推进,越来越多的农民将失去土地,成为失地农民。由于政策、法律滞后,造成失地农民主体缺位,权益受损,失地农民在融入城市生活中遇到了前所未有的困难。因此,在城市化的推进中,必须承认、重视失地农民这一特殊主体的地位和作用,保障失地农民的合法权益。     

中国城市化大转型的一种图景 评The Great Urban Transformation:Politics of Land and Property in China

Hsing,You-tien(2010).The Great Urban Transformation:Politics of Land and Property in China.Oxford:Oxford University Press.272 PP.继工业化、市场化之后,城市化成为推动中国经济社会发展的巨大引擎。中国正以每天消失100个村子的速度,快步进入城镇化(褚朝新,2012)。如何解释和评价这种开发型城市化模式,抑或说由城市化主导的经济发展模式,及其对中国政治经济格局的深刻影响,是近年来学者广泛讨论的话题。牛津大学出版社2010年出版的由邢幼田(Hsing You-tien)教授撰写的著作《The Great     

城市化进程中失地农民的城市适应性调查研究——以呼和浩特市城郊失地农民为例

伴随着城市化进程的加快推进,城市失地农民数量迅速增长,大量失地农民经历着从乡村到城市、从传统到现代的剧烈社会变迁,在适应城市生活的过程中面临着经济、社会、心理层面的诸多困境。失地农民城市适应系统的有效运行,需要引导失地农民的主体性建构、加大政府部门的政策促进、呼吁市民群体的社会接纳、注重居住社区支持系统的构建。     

城郊失地农民社会保障体系的构建——以农民市民化为研究视角

工业化和城市化发展进程中,产生失地农民群体不可避免.关于失地农民群体社会保障体系的研究,两个深层次的问题尤其值得注意.首先,失地农民群体内部不同质,具有差异性,且正在经历内部分化；其次,失地农民群体未来的发展状态是向市民群体转化.考虑城郊失地农民群体自身地理位置、群体特征、职业特点等差异,立足当前城乡统筹实践,城郊失地农民社会保障体系构建应以农民市民化为视角,在政策制定与完善上体现出层次性、差异性与前瞻性.