从央地关系看地方政府治理能力

改革开放以来,我国央地关系经历了重大调整,一系列制度改革有效调动了地方发展的积极性,对推动经济社会快速发展有着重要作用提升地方政府治理能力,必须完善央地关系,理顺中央和地方权责关系,明确划分各级政府在不同事务上的权责关系.     

刍议知识经济时代的会计理念转变

2 1世纪是知识经济时代 ,伴随着社会、经济、技术等会计外部环境的深刻变化 ,会计理念将发生一系列转变。     

领导干部对党内法规要做到应知应会

领导干部做到应知应会党内法规,是实现自我监督、自我管理、自我约束的制度保障,是领导干部正确履行自身职责、发挥带头示范作用和关键表率作用的前提条件,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措2023年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》(以下简称《意见》),从中央文件层面对领导干部应知应会党内法规进行了重点强调。治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。     

政府信息公开主体的重构——以“三张清单”制度为路径

《中华人民共和国政府信息公开条例》在政府信息公开范围中划定了"主动公开"、"依申请公开"和"不得公开"的三条边界,但据此无法确定政府信息公开主体及其职责分工。"三张清单"具有划定行政机关权责边界的基本内涵,"三张清单"的实施有赖于政府信息公开制度的运作,"三张清单"的属性能够促进政府信息公开主体建设。以"三张清单"制度构建为路径,可以重构政府信息公开主体的"行政职责""必须为"、"行政职权""可以为"和"权力外""不得为"的三条边界,完善我国政府信息公开制度。     

创新社会管理机制的三个关键

加强和创新社会管理,关键要求明确权责,扩大公众参与和加强绩效评估。明确权责。权责明确是社会管理的重要原则。权责明确原则源于现代经济管理,指具体界定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应职权,目的在于在对员工工作合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把企业中千头万绪的工作同成千上万的人员对应联系起来,做到"事事有人管、人人负     

要“权力清单”也要“权利清单”

去年12月,作为北京市区(县)委权力公开透明运行工作唯一试点单位,西城区首次公开164张区委各级领导权力运行图,包含领导职权及职能部门权力共计2600多项,其中包括执行权、主持决策权、审核把关权、督促检查权、应急处置权、干部酝酿权等。     

半月书讯

清单革命作者:葛文德(美)译者:王佳艺出版:浙江人民出版社书中提到过去四年间,针对律师失误的诉讼案件数量增长了36%:有的律师搞错了开庭时间,有的把卷宗搞丢了,有的则用错了法律条款。同样的,要挽救一个患者的生命,需要数十位医护人员正确实施数千个治疗步骤,任何一个步骤的疏忽都可能置人于死地;建造一栋大楼需要联合16个领域的专家,不同的专家可能     

新形势下我国民营企业发展的法治化进路

民营企业的快速发展是市场在资源配置中起决定性作用的表征。十八届三中全会和十八届四中全会明确了法治在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的基础作用,法治是民营企业健康发展的根本保证。我国宪法和法律的相关规定不完善,民营企业的发展仍存在着家族企业发展缓慢、民营企业家移民风潮以及企业文化中法治精神欠缺等问题。因此,要修改法律改变行政规制方式,使民营企业平等参与市场竞争;改革税收与财产制度,保障民营企业的私有财产权;完善相关诉讼制度,保障民营企业的合法权益。     

公开负面清单是提高检查实效的关键一步

9月22日,湖南省第十二届人大常委会第十八次会议分组审议省政府关于《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的报告和省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国不污染防治法》实施情况的报告.省人大常委会执法检查报告从调查核实取证的200余个水污染问题中,摘要117个水污染问题比较严重的区域和点源,开列了14个市(州)水污染问题清单,向社会公布.