英国地方政府人事管理制度的启示

英国地方政府由通过地方选举产生的议员和从事各种具体服务的职员两部分人组成。与中央政府不同，地方政府的工作人员不是公务员，为地方政府工作的人统称为“政府雇员”（employee）。英国地方政府在用人上强调机会均等，反对种族、性别、年龄、性取向、残疾、宗教、文化和语言的歧视。地方政府在工作方式上较为灵活，有许多兼职岗位，专职岗位的工作时间也有弹性。地方政府雇员与公务员一样，奉行政治中立。按照工作合同，他们不能参加党派活动，不能竞选议员，不可能不经竞争而自动晋升，工资待遇也规定在一定的标准之内。     

纳税人对央企的期待

央企不仅有中央政府背景，从根本上说它们还应当是代表着广大的纳税人利益，政府代表纳税人对这些垄断行业进行投资，主要不是为了圈钱，而是为了履行公共责任和保持国家对其的控制力，最终是为了增进全体纳税人的福祉     

一国两制的三重思考

1997年7月1日,香港回归的那一天。尽管九龙弥敦道上长达2.3公里的灯龙,从油麻地一直延伸到尖沙咀,渲染着浓稠如蜜的节庆气氛,但下了一整天的瓢泼大雨,却似乎更能反映港人那一刻前路茫茫的彷徨心态。上百年的疏离,几十年的恩怨,"一国"之于"两制",到底意味着什么? 10年间,在一国两制的框架下,通过CEPA、"自由行"、开放人民币业务和推动国企到港上市释放的善意和实惠,港人初步体会到一国两制在经济上的好处,但围     

关于国家减灾规划编制

《国家减灾规划》将作为“十一五”期间中央政府指导减灾事业发展、决定减灾重大工程和安排投资的依据,并指导各级地方人民政府制定本行政区域的减灾规划。     

人民共和国的前身（一）

中华苏维埃临时中央政府 1931年11月7日,中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金叶坪的这座谢氏宗祠里隆重开幕,中国共产党领导创建的中国历史上第一个由劳苦工农大众当家作主的新型国家、中华人民共和国的前     

Government Investment in Public Sectors May Exceed Plan

Deputy Finance Minister Zhang Shaochun told the media on December 24 that by the end of November the central government had realized RMB 862.6 billion for investments in the public sector, 95 percent of the RMB 908 billion investments scheduled for 2009. At this pace, the final investment package total may exceed budget forecasts.     

北京凭什么做中国的金融中心

最近在报纸上看到一条消息:首都金融文化节暨北京国际金融投资理财博览会(简称首都金博会)将于9月1日至4日举办。首都金博会组委会在透露这一消息的同时还宣布,金融业已成为首都经济支柱产业。在中央政府正式批准上海建设国际金融中心几年之后,北京似乎又意欲把金融街变成全国的金融中心,并把CBD打造成与WTO接轨的国际金融中心。难道中国真的需要建设两个国际金融中心?金融中心的形成从来就不是一蹴而就的虽然中国不少城市都热衷于成为金融中心(比如大连、深圳都提出要建成国际金融中心,天津计划五年内投下7000亿元,力图把天津建成北方金…     

GDP7．5％透出何种信号

中国经济增速目标“意外”降至7．5％，这让提前预测该数字为8％的李稻葵颇为尴尬，这位经济专家5月6日解释，国务院将目标设定在7．5％旨在给地方政府释放明确信号。 在热络举行的全国“两会”上，中央政府主动“下调”发展预期的做法得到普遍认可。这是自2005年以来，中国首次将GDP增速预期降至8％以下，被解读为官方更加注重发展质量。     

中华苏维埃共和国第一枚银元的诞生

1931年11月7日,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金叶坪村召开,会上成立了中华苏维埃共和国临时中央政府。1932年2月1日,中华苏维埃共和国国家银行成立,毛泽民任行长。为了充分发挥苏维埃银行的作用,更好地有计划地调剂整个苏区金融,除按照市场需要的原则,发行适当数目的纸币外,还必须铸造大量的银元流通,这样才能有利于群众和革命的事业。1932年7月,身为国家银行行长的毛泽民亲手制造出了中华苏维埃共和国第一批纸币。苏区军民欣喜万分,爱不释手。为了扩大流通范围,满足苏区经济发展的需要,他毅然决定还要为中华苏维埃共和国铸造银元。     

中华苏维埃共和国的“足球赛”

1933年5月30日,中华苏维埃临时中央政府在瑞金叶坪红军广场组织了第一届五卅赤色体育运动会,这是苏区首次大规模、综合性的运动会。运动会共有来自红一、红三、红五军团,中央机关,江西、福建各县市的运动员160多人参加。1933年5月8日出版的苏维埃中央政府机关报《红色中华》特别刊发了关于将举办五卅赤色运动会的消息。消息称,这届运动会举办的目的是为了"检