基于政府会计准则制度人大预算审查要关注十个变化

财政部2018年8月16日印发《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》,要求做好政府会计准则制度的贯彻实施工作。自2019年1月1日起,政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面实施。审查与批准政府预算,是宪法和法律赋予各级人民代表大会的重要职权,也是人大监督政府依法行政的具体体现。《政府会计制度》重新构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式,这是政府会计改革的重大创新。     

股东查阅会计账簿的“不正当目的”抗辩研究——《公司法》第33条第2款的法教义学分析

为平衡股东权利与公司利益,《公司法》赋权公司以具有"不正当目的"抗辩股东的查阅会计账簿请求权。由于《公司法》第33条第2款的规定抽象且原则,就其司法适用仍有进一步解释的空间。实证研究发现,各级法院在多个审判焦点问题上存在"同案不同判""类案不类判"的现象,背后则是"同法不同释"。关于"不正当目的"的规范完善与司法裁判要恪守三个基本原则:整体把握目的正当性规则体系,不能孤立、片面视之;明确定位司法有限介入原则,准确解释、审慎适用"不正当目的"条款;完善委托中介机构查阅、限制所获信息的用途等事中和事后规制措施,最终达成各方利益的平衡。     

揪出隐藏在财政所的“硕鼠”

沉迷于赌博的刘明,终于输了个精光。他不仅输掉了金钱,更输掉了整个家庭与宝贵的自由。身为乡镇财政所普通会计的刘明,在近8年的时间里,采用虚增工资、截留应发款项等方式,侵吞或伙同他人侵吞财政资金355万余元,其中个人分得355万余元,上演了一出"硕鼠惊天"的丑剧。刘明一案的发生,也暴露出基层财务管理方面的漏洞,令人警醒。如今,一场以案促改,规范财务管理的活动,正在南充市嘉陵区进行。     

新公共管理理论视角下政府会计缺陷与改革路径

政府会计改革无论是对一国经济还是对公共管理水平的发展都有着深远的影响。一个健全的政府会计改革框架可以增加政府财政活动透明度、提高信息披露质量和水平、转变政府职能,为人民提供更优质的服务。现行的政府会计存在很多缺陷,新公共管理理论视角下政府会计改革能提高政府绩效、转变政府职能,同时也是政务公共的需要。在分析新公共管理理论视角下我国政府会计存在的问题基础上,提出了完善政府会计体系;渐进式地引入权责发生制;改善政府会计财务报告的信息质量等政府会计改革的路径。     

论股东会计账簿查阅权的监督功能——以查阅权的共益性为中心

会计账簿查阅请求权是股东享有的一项重要权利。股东会计账簿查阅请求权不仅对于股东权利的保护具有重要意义,同时对于保障公司会计账簿等财务文件的适法性也具有重要的意义。而近年来,围绕股东会计账簿查阅请求权的争诉在我国的法律实践中多有发生,法院判决的内容不仅不尽相同甚至观点截然对立,从而凸显出对于股东会计账簿查阅请求权制度的理解上存在巨大的争议。应当明确将股东会计账簿查阅请求权确定为一种共益权,理顺该制度的理论基础,鼓励股东积极行使权利,从而不仅可以有效解决当前我国法律适用中存在的问题,更可以完善股东权结构,进而对公司经营监督的强化发挥积极的促进作用。     

会计文化建构论纲

会计作为社会分工而出现的一种职业,古已有之。伴随着社会发展和文明进步,受不同时代文化的影响,会计职业逐渐形成特有的文化形态。会计文化作为一种职业文化,具有内在的结构,是一个具有多层次规定的复合体系,也是一个开放的体系。自觉建构并深入研究会计文化,有助于促进会计职业人员自身的发展,有助于探索会计工作的运行规律及发展规律。     

会计从业资格管理办法

1.2012年12月10日财政部令第73号公布2.自2013年7月1日起施行第一章总则第一条为了加强会计从业资格管理,规范会计人员行为,根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)及相关法律的规定,制定本办法。第二条会计从业资格的取得和管理适用本办法。第三条在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)中担任会计机构负责人(会计主管)的人员,以及从事下列会计工作的人员应当取得会计从业资格:     

女“蚁贪”的悲情人生

歌手田震的经典歌曲《野花》这样唱道:"我就像那花儿一样在等他到来,拍拍我的肩我就会听你的安排。"歌曲总有现实的影子,一个叫张虹光的无业男子,拍了拍北京王府井外文书店女会计蔡小红的肩膀之后,蔡小红就在10年的时间里,像蚂蚁搬家一样100多次贪污、侵占公款1060余万元,     

奥林巴斯丑闻令日本蒙羞

总裁辞职因“揭短” 2011年8月和10月，日本月刊杂志《FACTA》分别对奥林巴斯过去在M＆A（企业并购）中的暗箱操作和对公司亏损予以非法会计处理等事件进行了报道。据该杂志称，2008年奥林巴斯在并购英国医疗器械企业、伦敦上市公司Gyrus Group时，总共向总部设在纽约的AXESAmerica公司及其设立于开曼群岛的投资咨询顾问公司AXAM Investmen鹾刊了相当于收购金额（2117亿日元）32％，约6871乙日元的费用，